11月5日,深圳市交通運(yùn)輸局公開征求《深圳市交通運(yùn)輸局〈深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施 〉實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》意見。
深圳市交通運(yùn)輸局等七部門于2023年12月聯(lián)合印發(fā)了《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。《實(shí)施細(xì)則》聚焦《若干措施》中以深圳市交通運(yùn)輸局為主要責(zé)任單位的8個(gè)資助項(xiàng)目,實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、總額控制、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理模式,主要針對(duì)“低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶資助項(xiàng)目、eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證資助項(xiàng)目、做大低空物流市場(chǎng)規(guī)模資助項(xiàng)目、開通通航短途運(yùn)輸航線資助項(xiàng)目、培育城市交通新業(yè)態(tài)資助項(xiàng)目、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資助項(xiàng)目、打造高端創(chuàng)新載體資助項(xiàng)目、交流推廣活動(dòng)資助項(xiàng)目”的資助或獎(jiǎng)勵(lì),明確資助條件及標(biāo)準(zhǔn)、資助申報(bào)和發(fā)放、績(jī)效與監(jiān)督管理等內(nèi)容,規(guī)范資助資金執(zhí)行管理。
資助條件及標(biāo)準(zhǔn)方面,《實(shí)施細(xì)則》分別針對(duì)8個(gè)資助項(xiàng)目,在《若干措施》基礎(chǔ)上,細(xì)化每個(gè)項(xiàng)目的資助條件及資助標(biāo)準(zhǔn)。
一是低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶資助項(xiàng)目。明確低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶的資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)及上限。在《若干措施》基礎(chǔ)上,資助條件進(jìn)一步明確企業(yè)與市政府或落地區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的時(shí)間要求。針對(duì)存在直接控股、參股、管理關(guān)系的不同企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍一致的,僅能享受一次落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
二是eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證資助項(xiàng)目。明確eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證的資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)及上限。在《若干措施》基礎(chǔ)上,資助條件進(jìn)一步明確eVTOL航空器和無人駕駛航空器的“雙證”頒發(fā)時(shí)間要求及航空器在政策有效期內(nèi)需有產(chǎn)品交付。
三是做大低空物流市場(chǎng)規(guī)模資助項(xiàng)目。明確常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的低空物流配送新航線及企業(yè)年度總飛行架次的資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)及上限。在《若干措施》基礎(chǔ)上,資助條件進(jìn)一步明確低空物流新航線的認(rèn)定及飛行架次計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
四是開通通航短途運(yùn)輸航線資助項(xiàng)目。明確常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的通航短途運(yùn)輸航線及企業(yè)年度總飛行架次的資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)及上限。在《若干措施》基礎(chǔ)上,資助條件進(jìn)一步明確航線公開售票渠道及飛行架次計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。通航短途運(yùn)輸航線獎(jiǎng)勵(lì)不受航線開通時(shí)間的限制,在政策有效期內(nèi),滿足資助條件即可申請(qǐng)航線獎(jiǎng)勵(lì)。
五是培育城市交通新業(yè)態(tài)資助項(xiàng)目。明確eVTOL商業(yè)運(yùn)營(yíng)航線及企業(yè)年度總飛行架次的資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)及上限。在《若干措施》基礎(chǔ)上,資助條件進(jìn)一步明確深圳市首條eVTOL商業(yè)運(yùn)營(yíng)航線的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。eVTOL商業(yè)運(yùn)營(yíng)航線及企業(yè)年度總飛行架次獎(jiǎng)勵(lì)參照境內(nèi)通航短途運(yùn)輸航線執(zhí)行。
六是低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資助項(xiàng)目。明確各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)及上限。針對(duì)滿足資助條件的測(cè)試場(chǎng)、直升機(jī)和eVTOL起降場(chǎng)、物流運(yùn)輸起降場(chǎng)、醫(yī)療物資運(yùn)輸和商圈即時(shí)配送起降點(diǎn),按照項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)費(fèi)用中社會(huì)投資部分的20%且不超過各類基礎(chǔ)設(shè)施資助上限的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。資助類型不含企業(yè)自建自用的低空基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)具備公共設(shè)施屬性的低空基礎(chǔ)設(shè)施并向其他運(yùn)營(yíng)人開放。
七是打造高端創(chuàng)新載體資助項(xiàng)目。明確民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)及上限。在《若干措施》基礎(chǔ)上,資助條件進(jìn)一步明確民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室授牌的時(shí)間要求;針對(duì)聯(lián)合體成立的民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,由其中一個(gè)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào),且每個(gè)民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室僅接受一次獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。
八是交流推廣活動(dòng)資助項(xiàng)目。明確低空交流推廣活動(dòng)的資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)及上限。在《若干措施》基礎(chǔ)上,資助條件進(jìn)一步明確相關(guān)活動(dòng)的舉辦時(shí)間需在政策有效期內(nèi)、事前獲得市級(jí)以上部門批復(fù)(針對(duì)市級(jí)審批權(quán)限下放至區(qū)級(jí)的,區(qū)級(jí)批復(fù)等效);同時(shí)將落實(shí)上級(jí)部門任務(wù)舉辦的活動(dòng)納入資助范圍。