近日，江西省撫州市召開“數據銀行”項目供需對接會，旨在摸清本地企業(yè)對政府數據和服務的需求情況，推動撫州“數據銀行”各項運營工作，加快城市數據要素市場建設與發(fā)展，助力數字經濟高質量發(fā)展。
當前，我國正加快培育數據要素市場，促進數據要素價值釋放，各地積極開展探索。從去年開始，撫州試點建設“數據銀行”項目，探索出一條數據要素市場化的創(chuàng)新模式，通過“建平臺―引生態(tài)―促應用”三部曲加快推進數據價值化，釋放數據紅利。
“建平臺”即搭建“數據銀行”平臺，推進跨部門、跨層級、跨地域數據互聯共享，匯聚形成撫州市城市數據資源池；
“引生態(tài)”即依托“數據銀行”平臺推進數據招商，以高質量數據的開放吸引數據開發(fā)和應用的相關廠商入駐數據銀行、落地撫州，打造數據產業(yè)鏈；
“促應用”即結合市場需求開展數據應用場景建設，開發(fā)數據產品，通過數據賦能推動產業(yè)數字化和信息化項目建設。
撫州市“數據銀行”采用類銀行的模式，對數據進行價值挖掘應用、隱私安全保護以及數據產品的融通，為數據提供者、數據需求者和生態(tài)技術服務商提供數據產品、交易撮合和數據融通安全服務。相關負責人表示，撫州“數據銀行”項目的建設，為撫州市政府的數字化治理、產業(yè)數字化轉型和區(qū)域數字經濟招商引資引才，提供了發(fā)展的“活水”。
當前，撫州“數據銀行”平臺已建設完成?！皵祿y行”已匯聚金融、醫(yī)療、農業(yè)、交通、文旅等運營場景所需的工商、司法、稅務、社保、公積金、電力、能源等30余家政府委辦局共計一千五百余張表格，約16億條政務數據，實現了數據按日、按周、按月的穩(wěn)步更新。通過政務數據深度挖掘，“數據銀行”已經開始為各行業(yè)進行賦能增值，形成了數十種數據運營場景，在產業(yè)賦能、企業(yè)服務、便民服務中發(fā)揮了重要作用。
同時，運營團隊聯合多家高校、科研機構聯合發(fā)布了《“數據銀行“服務指南》《“數據銀行“合規(guī)指引》等合規(guī)性文件。至此，全國首個基于“數據銀行”的政務數據授權運營模式落地江西撫州。
北京理工大學經濟管理學院尹西明副研究員、清華大學計算機系博士后林鎮(zhèn)陽和五道口金融學院博士后聶耀昱等基于對數字經濟規(guī)律和模式的理論研究認為，“數據銀行”是數據要素市場化配置和價值化實現的動態(tài)新機制，對構建數據要素驅動的新型區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有重要探索性和引領性價值。
“數據銀行”模式運用整合式創(chuàng)新的思想，整合了數字技術創(chuàng)新與數字商業(yè)模式創(chuàng)新，高效協(xié)同驅動培育新興業(yè)態(tài)，能夠加速實現數據賦能政府治理、產業(yè)發(fā)展、招商引資和投資孵化等開放發(fā)展生態(tài)，以數據流帶動商流、物流、人才流、技術流和資金流，實現數據資源全面、迅速、智能融合共享和創(chuàng)新應用，成為產業(yè)創(chuàng)新的孵化器、經濟發(fā)展的加速器、城市轉型的騰飛器。
“撫州市基于‘數據銀行’的政府數據授權模式落地并投入運營，是中國區(qū)域性政務數據價值化實現的代表性實踐，對探索我國統(tǒng)籌政務數據安全與區(qū)域數字經濟高質量健康發(fā)展的新模式具有重要的理論和實踐意義?！币髅髡f。
