11月14日,國家網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡稱意見稿)公開征求意見的通知。
通知說明,為落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律關(guān)于數(shù)據(jù)安全管理的規(guī)定,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動,保護(hù)個人、組織在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益,根據(jù)國務(wù)院2021年立法計(jì)劃,國家網(wǎng)信辦會同相關(guān)部門研究起草意見稿。
意見稿指出,國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度。按照數(shù)據(jù)對國家安全、公共利益或者個人、組織合法權(quán)益的影響和重要程度,將數(shù)據(jù)分為一般數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù),不同級別的數(shù)據(jù)采取不同的保護(hù)措施。國家對個人信息和重要數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),對核心數(shù)據(jù)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。國家建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度,明確數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易行為,確保數(shù)據(jù)依法有序流通。
意見稿要求,處理一百萬人以上個人信息的數(shù)據(jù)處理者赴國外上市,數(shù)據(jù)處理者赴香港上市、影響或者可能影響國家安全等情況發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。大型互聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)營者在境外設(shè)立總部或者運(yùn)營中心、研發(fā)中心,應(yīng)當(dāng)向國家網(wǎng)信部門和主管部門報(bào)告。
針對個人信息保護(hù),意見稿指出,處理個人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,遵循合法、正當(dāng)、必要的原則。不得因個人拒絕提供服務(wù)必需的個人信息以外的信息,拒絕提供服務(wù)或者干擾個人正常使用服務(wù)。
根據(jù)意見稿,處理個人
生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等敏感個人信息應(yīng)當(dāng)取得個人單獨(dú)同意;處理不滿十四周歲未成年人的個人信息,應(yīng)當(dāng)取得其監(jiān)護(hù)人同意。終止服務(wù)或者個人注銷賬號后,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)刪除個人信息或者進(jìn)行匿名化處理。
互聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)營者收集個人信息用于個性化推薦時,應(yīng)當(dāng)取得個人單獨(dú)同意;設(shè)置易于理解、便于訪問和操作的一鍵關(guān)閉個性化推薦選項(xiàng),允許用戶拒絕接受定向推送信息。(記者崔爽)