作為“雙智”（智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展）第一批試點(diǎn)城市，廣東省廣州市基于其得天獨(dú)厚的汽車產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，在全市多個(gè)區(qū)開展了試點(diǎn)工作。廣州建立健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系、探索創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，積極推動(dòng)傳統(tǒng)汽車、交通產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，為城市治理和轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了新思路。
建設(shè)數(shù)字平臺(tái)打造協(xié)同發(fā)展底座
“雙智”試點(diǎn)工作的主線是以車城網(wǎng)平臺(tái)作為核心，建立車和城之間的數(shù)據(jù)融合互動(dòng)。廣州市基于其城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、邏輯協(xié)同、開源開放、支撐多類應(yīng)用和城市級(jí)數(shù)據(jù)處理的車城網(wǎng)物聯(lián)云平臺(tái)并對(duì)接了廣州市停車信息綜合服務(wù)平臺(tái)、廣州市智能化城市安全管理平臺(tái)等多個(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源。
該平臺(tái)全面匯聚城市道路設(shè)施、市政設(shè)施、通信設(shè)施、感知設(shè)施和車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)，強(qiáng)化多源數(shù)據(jù)的共享融匯和分析研判，實(shí)現(xiàn)車城數(shù)據(jù)的全面感知和融合互通，使之成為面向市民出行、交通治理、城市管理的綜合型賦能平臺(tái)。
在黃埔區(qū)，作為該區(qū)智慧交通新基建項(xiàng)目的主要內(nèi)容之一，服務(wù)于高等級(jí)自動(dòng)駕駛的車城網(wǎng)平臺(tái)已初具雛形。該平臺(tái)發(fā)揮著智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)字底座的重要作用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市交通的全息感知，為現(xiàn)有的政府信息化系統(tǒng)、智能汽車企業(yè)以及群眾提供圍欄播報(bào)、擁堵點(diǎn)視頻查看等多項(xiàng)特色化智能網(wǎng)聯(lián)協(xié)同服務(wù)。據(jù)介紹，黃埔區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)協(xié)同服務(wù)日均服務(wù)達(dá)20萬人次，每周對(duì)接區(qū)城管數(shù)據(jù)中心超6萬次、有呼必應(yīng)指揮平臺(tái)超16萬次，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)向各部門系統(tǒng)的開放共享。
可以看到的是，在廣州，無論是市級(jí)車城網(wǎng)平臺(tái)，還是區(qū)級(jí)車城網(wǎng)平臺(tái)，都通過整合、接入現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，在CIM基礎(chǔ)平臺(tái)提供的三維數(shù)字底座上實(shí)現(xiàn)了各種運(yùn)行中動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交互融合，填補(bǔ)了現(xiàn)有平臺(tái)治理體系對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車服務(wù)和監(jiān)管的空白，有效支撐平臺(tái)治理體系的梳理完善、業(yè)務(wù)平臺(tái)的深度融合和“一網(wǎng)統(tǒng)管”的持續(xù)深化。
落地場(chǎng)景應(yīng)用 助力治理精細(xì)高效
自試點(diǎn)工作開展以來，“雙智”一直被認(rèn)為是改善市民出行體驗(yàn)、高效治理城市交通難題、提升城市治理水平的重要途徑。
以黃埔區(qū)為例，該區(qū)緊抓“雙智”建設(shè)先機(jī)，積極推進(jìn)建設(shè)全國(guó)智慧城市閉環(huán)式管理創(chuàng)新區(qū)――建成重點(diǎn)車輛管理、自動(dòng)駕駛城市巡檢、隧道防汛應(yīng)急指揮等應(yīng)用，對(duì)泥頭車超速、逆行及駕駛員危險(xiǎn)駕駛行為與違章事件進(jìn)行實(shí)時(shí)感知；對(duì)道路施工、標(biāo)識(shí)標(biāo)線、井蓋丟失等10余種城市管理安全隱患進(jìn)行智能識(shí)別；對(duì)20處重點(diǎn)隧道積水場(chǎng)景進(jìn)行智能聯(lián)動(dòng)控制并接入地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了道路施工風(fēng)險(xiǎn)及通行監(jiān)管；同步完成37項(xiàng)市政資產(chǎn)普查，形成動(dòng)態(tài)管理的城市數(shù)據(jù)臺(tái)賬。通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交警、城管、應(yīng)急等多部門聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新打造了跨部門應(yīng)用閉環(huán)。
現(xiàn)階段，“雙智”試點(diǎn)工作正助力廣州多個(gè)區(qū)強(qiáng)化平臺(tái)治理體系規(guī)劃建設(shè)和持續(xù)深化“一網(wǎng)通管”，通過多場(chǎng)景聯(lián)合應(yīng)用，推進(jìn)跨部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化。
探索運(yùn)營(yíng)模式 激活轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能
“雙智”工作將孕育出產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、體量龐大的巨型產(chǎn)業(yè)，需要企業(yè)、政府、產(chǎn)業(yè)全鏈條通力合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。“雙智”之路如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)？調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性、探索合適的運(yùn)營(yíng)模式必不可少。
廣州市多個(gè)區(qū)面向企業(yè)運(yùn)營(yíng)積極探索機(jī)制創(chuàng)新和商業(yè)模式――南沙、花都等區(qū)獲準(zhǔn)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營(yíng)；黃埔區(qū)獲準(zhǔn)開展示范應(yīng)用，成立車城網(wǎng)（廣州）智能科技有限公司，與多家主流車企達(dá)成商業(yè)合作，并在廣州數(shù)據(jù)交易所上架8款數(shù)據(jù)產(chǎn)品，走通了“雙智”數(shù)據(jù)交易的新路徑；海珠區(qū)琶洲保利世貿(mào)、南沙區(qū)錦珠廣場(chǎng)初步探索落地自主代客泊車應(yīng)用。
廣州市通過重點(diǎn)打造一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)及應(yīng)用示范項(xiàng)目，以“法定機(jī)構(gòu)牽頭+項(xiàng)目招商”的方式，提升企業(yè)服務(wù)效能及創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，著力營(yíng)造與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境，吸引了一批智能網(wǎng)聯(lián)智能制造企業(yè)和云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施人工智能企業(yè)集聚，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同助力廣州輻射周邊城市。
同時(shí)，建成了集網(wǎng)聯(lián)信息服務(wù)、單車智能、車路協(xié)同、共享出行、產(chǎn)城融合于一體的智能網(wǎng)聯(lián)汽車特色示范區(qū)域，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字科技和城市治理深度融合，將創(chuàng)造較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，惠及數(shù)萬甚至數(shù)十萬人。
通過逐步創(chuàng)新智慧交通場(chǎng)景，將帶來車、路、出行方式的創(chuàng)新重塑，撬動(dòng)市民出行服務(wù)的新模式和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，高效發(fā)揮出基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)、城市云平臺(tái)算力價(jià)值，在減少道路擁堵所產(chǎn)生的尾氣排放、路面巡游等資源能源浪費(fèi)、顯著提高交通運(yùn)輸效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)降低碳排放及節(jié)約能源，釋放更大的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展動(dòng)能。
未來，廣州將以城市交通大腦建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮CIM基礎(chǔ)平臺(tái)集成示范優(yōu)勢(shì)，在城市級(jí)的車城網(wǎng)建設(shè)和跨部門聯(lián)合應(yīng)用方面持續(xù)創(chuàng)新，為車路城三位一體協(xié)同發(fā)展探明有效路徑，助力廣州從“汽車之城”向“智車之城”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
