今年1至7月，湖南省衡陽(yáng)市刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降20.77%，破案數(shù)同比上升26.44%；成功預(yù)警電詐30萬(wàn)余起，為群眾止損4.2億余元；道路安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，道路交通事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降33.64%、31.54%，實(shí)現(xiàn)了較大交通事故“零發(fā)生”……成績(jī)，展現(xiàn)的是衡陽(yáng)公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制取得的成效。
近年來(lái)，衡陽(yáng)公安主動(dòng)作為、創(chuàng)新發(fā)展，“情指勤輿督”一體化實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制確保風(fēng)險(xiǎn)第一時(shí)間動(dòng)態(tài)感知、落地管控，雁云智慧警務(wù)為實(shí)戰(zhàn)實(shí)時(shí)提供大數(shù)據(jù)支撐，“衡陽(yáng)快警”空地網(wǎng)巡防一體化模式保護(hù)百姓“零距離”，不斷寫(xiě)下平安衡陽(yáng)新篇章。
“情指勤輿督”一體化提升戰(zhàn)斗力
2021年10月30日16時(shí)28分，市局情指中心接到報(bào)警稱(chēng)：雁峰區(qū)金鐘時(shí)代城附近發(fā)生持刀傷人案件。接警后，情指中心立即指派快警8號(hào)平臺(tái)及白沙洲派出所民警出警處置。因事發(fā)地位于綜合性商業(yè)廣場(chǎng)，人流量大，市局立即啟動(dòng)“情指勤輿督”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制，刑偵、情指、快警、網(wǎng)技、宣傳等相關(guān)單位進(jìn)駐情報(bào)指揮中心大廳，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度處置工作。兇手王某平被及時(shí)趕到的民警控制，阻止了其傷人后在店內(nèi)縱火的企圖。
2021年11月16日10時(shí)40分，耒陽(yáng)指揮中心接報(bào)警稱(chēng)：其小孩被其妻子故意用繩索勒住脖子，已無(wú)自主呼吸。接報(bào)后，指揮中心立即指派民警迅速出警，于11時(shí)將嫌疑人抓獲。
快速反應(yīng)，精準(zhǔn)防控。近年來(lái)，衡陽(yáng)市公安局瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)化需要，建立“情指勤輿督”一體化實(shí)戰(zhàn)化中心，通過(guò)力量聚合、中心融合、優(yōu)勢(shì)整合，將情報(bào)、指揮、勤務(wù)、輿情、督察等資源力量“一體化”運(yùn)用，大幅提升情報(bào)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置能力。
“情指勤輿督”一體化實(shí)戰(zhàn)化中心還接入城市快警、派出所警務(wù)工作終端，通過(guò)與派出所民警、城市快警點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連線，扁平化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)街面警力一圖展示、一呼百應(yīng)。警情發(fā)生后，督察部門(mén)同步跟進(jìn)檢查、督導(dǎo)參戰(zhàn)單位勤務(wù)規(guī)范和執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)跟蹤盯辦、一盯到底，讓每一起警情處置都做到扁平化、可視化、閉環(huán)式運(yùn)行。
該中心由情指中心、國(guó)保、治安等20多個(gè)局屬警種部門(mén)組成，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”模式實(shí)行全天候作戰(zhàn)勤務(wù)。平時(shí)由情指中心、維穩(wěn)專(zhuān)班、快警辦、新聞?shì)浨橹行摹⒕W(wǎng)技、督察、科信等警種部門(mén)派員入駐，開(kāi)展日常工作；戰(zhàn)時(shí)由其他成員單位根據(jù)指揮部指令派員入駐，開(kāi)展24小時(shí)應(yīng)急值守，隨時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)突發(fā)案事件。
結(jié)合各縣(市)區(qū)實(shí)際情況，衡陽(yáng)公安建立“情指勤輿督+N”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)情報(bào)精準(zhǔn)制導(dǎo)、指揮扁平高效、勤務(wù)緊跟實(shí)戰(zhàn)、輿情同步處置、督導(dǎo)檢查托底，全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。衡陽(yáng)縣公安局推行“情指勤輿督+偵”模式，把偵查資源整合一體，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同處置，有力提升偵查破案能力。衡陽(yáng)市公安局高新分局推行“情指勤輿督+園”模式，探索創(chuàng)新“園區(qū)警務(wù)”，聚焦園區(qū)盜搶騙案件開(kāi)展專(zhuān)案專(zhuān)辦，讓企業(yè)員工安全感倍增，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。南岳分局推行“情指勤輿督+景”模式，公安110與12345、12315、數(shù)字城管等合署辦公、高效聯(lián)動(dòng)，建立“涉旅違法嚴(yán)打嚴(yán)控、涉旅亂象聯(lián)動(dòng)聯(lián)治、涉旅糾紛快調(diào)快處”三項(xiàng)機(jī)制，全域布警、全程服務(wù)，打造“群眾身邊”的旅游警察，創(chuàng)造了35秒出警到現(xiàn)場(chǎng)的“南岳速度”。
工作件件細(xì)化任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任、事事有人盯辦……如今，衡陽(yáng)公安戰(zhàn)斗力爆發(fā)式增長(zhǎng)。
雁云智慧警務(wù)提升警務(wù)效能
3月30日，衡陽(yáng)市在外地返衡人員中發(fā)現(xiàn)1例新冠肺炎確診病例。
疫情突如其來(lái)，公安快速反應(yīng)。當(dāng)晚，100余名民警集中在雁云智慧警務(wù)中心，利用信息化手段，開(kāi)展疫情排查。第一時(shí)間里，準(zhǔn)確排查出密接、次密接人員共176人。為市委、市政府開(kāi)展科學(xué)、精準(zhǔn)的抗疫管控提供了有力的決策依據(jù)，避免了大面積封控，極大地節(jié)省了抗疫成本。
在服務(wù)偵查破案方面，衡陽(yáng)的智慧警務(wù)更是大顯身手，成效顯著。
“以前，要在
監(jiān)控視頻中找嫌疑人或者重點(diǎn)人物，得靠民警一幀一幀地看畫(huà)面尋找目標(biāo)。現(xiàn)在，依托智慧警務(wù)平臺(tái)，一個(gè)人、幾秒鐘內(nèi)能完成過(guò)去幾百人、十多天的工作量?！币晃灰痪€辦案民警如是說(shuō)。
之所以有這么大的變化，是衡陽(yáng)市在近3年來(lái)，先后投資3.7億元，建成了新一代智慧雪亮工程，實(shí)現(xiàn)了全市5萬(wàn)個(gè)全高清、全智能化監(jiān)控?cái)z像頭的智慧融合應(yīng)用；投資1.6億元，建成了雁云智慧警務(wù)中心，融合了6000億條各類(lèi)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)總量排市州第一，實(shí)現(xiàn)了打防控管等警務(wù)工作的全覆蓋、全應(yīng)用。同時(shí)，衡陽(yáng)市公安局全面推行智慧警務(wù)的培訓(xùn)和應(yīng)用，市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全警參加培訓(xùn)和考試。考試不合格的，不得提拔和晉級(jí)。
智慧警務(wù)的全面建設(shè)和應(yīng)用，公安的打防控管效能得到全面提升。2021年以來(lái)，全市的破案率、民眾滿意度持續(xù)上升，發(fā)案率持續(xù)下降，公安工作呈現(xiàn)“兩升一降”的可喜局面。
“新一代智慧雪亮工程和智慧警務(wù)的建設(shè)與應(yīng)用，標(biāo)志著衡陽(yáng)公安已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展的新階段。數(shù)據(jù)就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，在近幾年全省公安系統(tǒng)智慧警務(wù)創(chuàng)新發(fā)展比武中，衡陽(yáng)公安屢?jiàn)Z第一，說(shuō)明了我們?cè)谌?chuàng)新發(fā)展排頭兵位置?！毖阍浦腔劬瘎?wù)中心的負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“四大快警”織就“安全網(wǎng)”
蒸湘萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、步步高廣場(chǎng)……每天，在衡陽(yáng)市各個(gè)人流、車(chē)流集聚處，都有一臺(tái)“城市快警”移動(dòng)警務(wù)指揮車(chē)24小時(shí)駐守街面，點(diǎn)亮百姓“平安燈”。
“城市快警”離群眾最近，到現(xiàn)場(chǎng)最快，是當(dāng)之無(wú)愧的城市“閃電俠”。衡陽(yáng)市公安局在全市范圍內(nèi)配備26組“城市快警”，每組30人，實(shí)行“五班四運(yùn)轉(zhuǎn)”，24小時(shí)屯警街面、24小時(shí)巡邏防控、24小時(shí)服務(wù)群眾。每組配備1臺(tái)移動(dòng)警務(wù)指揮車(chē)、2臺(tái)警車(chē)、8臺(tái)鐵騎，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位1分鐘、中心城區(qū)3分鐘、其他城區(qū)5分鐘見(jiàn)警。
“以前，街面沒(méi)有這么多‘城市快警’，坐在派出所接警，出警速度慢?，F(xiàn)在，我們屯警街面、警力靠前，在指揮車(chē)上就能接警，大幅提高了見(jiàn)警率、出警速度，進(jìn)一步增強(qiáng)百姓安全感?！焙怅?yáng)市公安局快警辦負(fù)責(zé)人介紹，“城市快警”平時(shí)有警出警、無(wú)警巡邏，擔(dān)負(fù)著反恐處突、治安巡防、接警處警、交通管理、法制宣傳、便民服務(wù)等6大職責(zé)。
守護(hù)百姓平安，不止是“城市快警”。近年來(lái)，衡陽(yáng)市加快完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，探索建成“四大快警”空地網(wǎng)一體化巡防模式，極大地震懾各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)――
“空中快警”由新組建的警航大隊(duì)聯(lián)合武警特戰(zhàn)隊(duì)，利用直升機(jī)開(kāi)展常態(tài)化空中巡航，全市警用無(wú)人機(jī)也被納入編組管理、統(tǒng)一調(diào)用，用于空中巡邏和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)。
“水上快警”以市、縣兩級(jí)治安水上管理大隊(duì)和水上派出所為主力，配置基地躉船、指揮艇、巡邏艇、沖鋒舟和水上出警、救援及防護(hù)裝備，開(kāi)展常態(tài)化水域巡防、水上快速出警、水上搶險(xiǎn)救援、水域聯(lián)合執(zhí)法等工作，維護(hù)水上治安秩序。
“網(wǎng)上快警”也是24小時(shí)工作，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上巡查執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)案件偵查、網(wǎng)上涉警輿情監(jiān)測(cè)處置、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)、普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)等，確保網(wǎng)上沒(méi)有法外之地。
“四大快警”織就“安全網(wǎng)”。截至8月10日，衡陽(yáng)市街面“兩搶”案件同比下降73%，治安案件發(fā)案數(shù)同比下降29.19%。
