日前，安徽省安委會(huì)印發(fā)了《安徽省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃制定的目標(biāo)，到2025年，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建立，安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
《規(guī)劃》提出創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)完善升級和應(yīng)用，大力推動(dòng)網(wǎng)上執(zhí)法、視頻巡查、電子文書、智能輔助等新型執(zhí)法模式，全面應(yīng)用精準(zhǔn)執(zhí)法終端，提升精準(zhǔn)執(zhí)法能力。
《規(guī)劃》提出全面推廣城市生命線安全工程“合肥模式”，到2025年，實(shí)現(xiàn)城市生命線安全工程全面覆蓋，城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力顯著增強(qiáng)，形成城市安全發(fā)展的“安徽樣板”。推動(dòng)安全生產(chǎn)深度融入“平安安徽”“智慧城市”“城市更新”建設(shè)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、識(shí)別、評估和處置。建立大客流監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管控處置機(jī)制。
在遏制重特大事故中，《規(guī)劃》提出強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場建設(shè)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物管理，建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，建設(shè)一批智能化煤礦。持續(xù)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)。建設(shè)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳，實(shí)施遠(yuǎn)程安全監(jiān)管。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。推動(dòng)建立基層消防網(wǎng)格化信息管理平臺(tái)，建設(shè)消防物
聯(lián)網(wǎng)
監(jiān)控系統(tǒng)和城市消防大數(shù)據(jù)庫。
其中針對道路交通安全，《規(guī)劃》提出加強(qiáng)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判和監(jiān)測預(yù)警，開展道路交通安全隱患排查治理，及時(shí)消除隱患。構(gòu)建適應(yīng)新形勢的農(nóng)村出行運(yùn)輸服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和
視頻監(jiān)控裝置。建立自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化運(yùn)行過程監(jiān)管。
針對交通運(yùn)輸安全方面，加強(qiáng)無人機(jī)管控。強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三位一體”安全防控模式，推動(dòng)郵件快件作業(yè)場所安全管理規(guī)范化。
在建筑施工安全方面，推動(dòng)智慧工地建設(shè)，實(shí)施建設(shè)施工全生命周期管理。在園區(qū)方面，推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，建立園區(qū)集約化、智能化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。
針對校園安全，《規(guī)劃》提出以消防、校車交通、實(shí)驗(yàn)室?；贰⑿Ｉ峒敖逃虒W(xué)設(shè)施為重點(diǎn)，深化校園安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)安全教育，預(yù)防青少年兒童溺水。強(qiáng)化中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)，提升學(xué)校人防、物防、技防整體水平。圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段，持續(xù)開展校園安全隱患排查整治。建設(shè)校園安全管理信息平臺(tái)。
《規(guī)劃》還提出實(shí)施安全提升重大工程，推進(jìn)安全信息化建設(shè)，加快完善城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警公共信息系統(tǒng)。升級完善“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全感知、評估、監(jiān)測、預(yù)警與處置體系。建立基于大數(shù)據(jù)的特種設(shè)備智慧監(jiān)管體系。加快推進(jìn)民航安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。
在監(jiān)管執(zhí)法能力提升工程中，要建設(shè)完善執(zhí)法裝備庫，重點(diǎn)增補(bǔ)執(zhí)法過程管理、數(shù)據(jù)分析、5G多功能綜合執(zhí)法等智能化專業(yè)裝備，在特殊領(lǐng)城優(yōu)先配備無人機(jī)、機(jī)器人等高科技執(zhí)法裝備。完善移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)多維分析、自助式分析、可視化展示功能，提升安全生產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”水平。
在監(jiān)測預(yù)警能力提升工程中，建設(shè)智慧礦山安全信息化工程，完善旅游景區(qū)視頻
監(jiān)控系統(tǒng)。全面匯聚消防安全、交通運(yùn)輸、城市生命線、大型綜合體等城市風(fēng)險(xiǎn)感知數(shù)據(jù)，聯(lián)通雪亮工程、天網(wǎng)工程等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建成城鄉(xiāng)安全監(jiān)測預(yù)警一張網(wǎng)。采用部門聯(lián)建方式，利用鐵塔、路燈燈桿等公共資源搭建感知設(shè)備，重點(diǎn)提升高空監(jiān)控覆蓋面，填補(bǔ)現(xiàn)有的化工園區(qū)、重要場所和自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域監(jiān)控盲區(qū)，拓展提升農(nóng)村和邊遠(yuǎn)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力。
