人工智能推送新聞信息面臨的法律風(fēng)險
由于大數(shù)據(jù)具有多維度和全面的特點，它可以從很多看似支離破碎的信息中完全復(fù)原一個人或者一個組織的全貌。其中最大的法律風(fēng)險是因公開報道而泄露個人信息或侵犯個人隱私。雖然我國憲法中沒有明確規(guī)定個人信息權(quán)為公民的基本權(quán)利，但現(xiàn)行憲法的諸多條款和民法典可以為個人信息權(quán)提供依據(jù)。需要關(guān)注的是機器對數(shù)據(jù)的收集是否堅持了授權(quán)與最小必要原則，是否對數(shù)據(jù)進行了匿名化與脫敏處理等。如何在推進文化產(chǎn)業(yè)智能化的同時，保護個人隱私、數(shù)據(jù)是一個重要的問題。
人工智能參與傳媒內(nèi)容生產(chǎn)將會帶來信息產(chǎn)能的極大釋放，無限的信息生產(chǎn)和有限的人類處理能力之間的矛盾會進一步激化。信息過剩帶來的問題具有連鎖效應(yīng)，信息僵硬化地植入，龐大的信息量將淹沒人們真正需要的信息，造成信息表面豐富，實則信息匱乏的局面。大量不相關(guān)信息的推送會給大腦帶來超負荷的壓力，降低人的注意力、思考力、篩選和轉(zhuǎn)化有用信息的能力，人們會因此變得懶惰、分析能力下降。從而出現(xiàn)身處“信息繭房”不自知的情形。
隨著大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)的應(yīng)用以及智能軟硬件的不斷迭代，人工智能創(chuàng)作能力不斷提高，導(dǎo)致創(chuàng)作成果權(quán)利歸屬問題較為突出。機器人的行為是否構(gòu)成法律意義上的“獨創(chuàng)性”或“主觀能動性”還有待考究。同時，針對廣大受眾群體的不同需求，推送新聞信息的內(nèi)容不可避免地會涉及眾多領(lǐng)域及部門。不產(chǎn)生監(jiān)管機構(gòu)的疊加冗雜，也不留下監(jiān)管的真空地帶，是當前對利用網(wǎng)絡(luò)進行人工智能新聞信息推送規(guī)制的難點所在。
我國針對人工智能推送新聞信息應(yīng)采取的對策建議
技術(shù)的發(fā)展是一把雙刃劍，必須承認“智能推薦”服務(wù)為公眾帶來了極大便利和全新體驗，但是媒體服務(wù)提供商在運用人工智能技術(shù)推送新聞信息的同時，應(yīng)明確自己的社會責(zé)任并采取有效措施保護個人信息。由于智能推送的海量信息處于實時更新的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商根本不可能實時
監(jiān)控并發(fā)現(xiàn)所有侵犯個人信息及隱私的內(nèi)容，不妨借鑒網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的“避風(fēng)港制度”。智能系統(tǒng)后的新媒體服務(wù)開發(fā)商、提供商在發(fā)展過程中，不但要注重自身建設(shè)，加強思想道德修養(yǎng)，更要充分認識到在當今和諧社會建設(shè)中自身所肩負的責(zé)任。
關(guān)于人工智能的生成作品，通過智能技術(shù)設(shè)計并生成的作品是否享有權(quán)利？如果有，該項權(quán)利應(yīng)歸屬于生成作品的機器系統(tǒng)還是創(chuàng)制機器系統(tǒng)的人？根據(jù)專家研究，人工智能生成的作品，目前還處于在特定的格式和寫作模板下傳達信息、表達意思的階段，尚不能無限定格式地寫作內(nèi)容。盡管機器人稿件的表達技巧有限，但仍可以視為著作權(quán)法意義上的作品。依世界知識產(chǎn)權(quán)組織的權(quán)威解釋，作品須具獨創(chuàng)性。即人工智能生成之內(nèi)容，只要由機器系統(tǒng)獨立完成，即構(gòu)成受著作權(quán)保護的作品，至于其用途、價值和社會評價則在所不問。所以，該項著作權(quán)應(yīng)歸屬于機器人的創(chuàng)制人或所有人?；蛟S機器享有知識產(chǎn)權(quán)毫無意義，整體目標應(yīng)通過授予創(chuàng)造者的排他權(quán)以引誘其創(chuàng)新，如果無須激勵也能產(chǎn)生創(chuàng)新，則權(quán)利就無保護之必要。可參照著作權(quán)法關(guān)于職務(wù)作品或雇傭作品的規(guī)定，由創(chuàng)制機器的“人”而不是機器人去享有和行使權(quán)利。因此，不難得出人工智能模式下推送形成的新聞作品的著作權(quán)，也應(yīng)該由操縱該系統(tǒng)的人去行使。
法律具有滯后性，而倫理規(guī)范可以先行和預(yù)設(shè)，對已變化或可能變化的社會關(guān)系作出反應(yīng)。制定并完善涉及各方面安全等內(nèi)容的相關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件必不可少。如何運用政策及法律從各方面完善規(guī)制人工智能推送信息技術(shù)，使其更好地服務(wù)于社會，是重要研究問題。傳統(tǒng)行業(yè)在使用人工智能技術(shù)時，務(wù)必要保持個人信息收集與使用克制，重視個人信息及隱私保護的法律合規(guī)問題，嚴格按照法律規(guī)范及監(jiān)管實踐，謹慎設(shè)計、開發(fā)商業(yè)模式及產(chǎn)品，防范侵犯公民個人信息及隱私權(quán)的刑事、行政及民事法律責(zé)任。應(yīng)當密切關(guān)注社會現(xiàn)實，積極回應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興科學(xué)技術(shù)所帶來的一系列法律挑戰(zhàn)，從而為立法的進一步完善提供有力的理論支撐。特別是要充分認識科學(xué)技術(shù)對社會生產(chǎn)和生活帶來的結(jié)構(gòu)性、革命性的影響，盡早觀察和預(yù)測未來法治發(fā)展的方向，促進良法制定，使我們的法律盡可能地契合未來的發(fā)展，成為未來科技發(fā)展的一股制度支持力量，而不能成為科技發(fā)展的障礙。
