智慧城市建設(shè)，數(shù)據(jù)“上云”是基礎(chǔ)。全市大大小小政府部門眾多，要讓它們的數(shù)據(jù)一一“上云”，如何提升效率？
近日，由市大數(shù)據(jù)發(fā)展局組織開發(fā)的“數(shù)字重慶”云平臺多云管理系統(tǒng)正式上線，解決了這一難題。該系統(tǒng)上線后，全市云資源開通、變更、終止等都通過這一系統(tǒng)受理，部門最快1天就可完成云資源開通，而以前至少需要1至2周。
“數(shù)字重慶”云平臺多云管理系統(tǒng)上線，只是重慶市健全新型智慧城市運行管理機制的一個縮影。重慶市還通過積極推動數(shù)據(jù)下沉區(qū)縣、川渝共享，上線“渝快政”、升級“渝康碼”等，進一步加大智慧城市建設(shè)。前不久，全國信標委大數(shù)據(jù)標準工作組發(fā)布評價報告指出，“重慶市在政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放、融合、應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量改革創(chuàng)新工作，成效比較明顯、具有示范意義?！?
重慶市政務(wù)信息系統(tǒng)“上云”比例已達99％
前不久，重慶市一市級政府部門建設(shè)一個政務(wù)信息化項目，要用到云資源，于是向市大數(shù)據(jù)發(fā)展局提出申請。
“重慶們內(nèi)部走完流程后，就在‘數(shù)字重慶’云平臺多云管理系統(tǒng)提交需求，沒想到市大數(shù)據(jù)發(fā)展局當天就在系統(tǒng)里批復了。”該部門經(jīng)辦人告訴記者，從他提出申請、部門內(nèi)部審批，到市大數(shù)據(jù)發(fā)展局同意，再到云服務(wù)商開通，整個流程只花了1天時間。而這要是放在以前，至少需要1至2周。
“現(xiàn)在云資源的申請、審核納入信息化項目統(tǒng)籌管理，同信息化項目同申請、同審核，更加注重事中事后監(jiān)管。”市大數(shù)據(jù)發(fā)展局相關(guān)負責人介紹，“數(shù)字重慶”云平臺多云管理系統(tǒng)正式上線之前，所有云資源開通、變更、終止等則都要通過紙質(zhì)文件，需要層層流轉(zhuǎn)。
該系統(tǒng)正式上線后，不僅能大幅提升云資源申請、運維管理等服務(wù)效率，還可以讓相關(guān)費用透明化，進一步提升財政資金的監(jiān)管力度。為進一步規(guī)范全市電子政務(wù)云平臺管理，有效解決政務(wù)信息化重復建設(shè)、資源分散等問題，今年6月，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局還聯(lián)合市財政局出臺了《重慶市電子政務(wù)云平臺管理暫行辦法》。同時，重慶出臺市級政務(wù)信息化項目管理辦法，提出對存量信息化項目或者信息系統(tǒng)應(yīng)整合而未整合的單位，不安排運行維護經(jīng)費，不支持新建信息化項目。這一舉措從源頭上對云資源的高效利用進行了把關(guān)。
截至目前，在“云長制”推動下，通過上述種種舉措，重慶市信息系統(tǒng)“上云”比例由2018年的26.6％提升至99％；“整合”率達到68.4％，“上云”“整合”水平位居全國前列。
全市城市大數(shù)據(jù)資源中心匯聚3000余類數(shù)據(jù)
智慧城市建設(shè)，離不開數(shù)據(jù)共享。為推進數(shù)據(jù)高效共享，重慶市在多方面下足了功夫。
11月25日上午，一張張營業(yè)執(zhí)照正上傳到重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心。作為該中心相關(guān)負責人，曾誠正帶領(lǐng)團隊核查這些營業(yè)證照的真實性。
“行業(yè)主管部門可隨時隨地登錄該中心，查看證照辦理情況。”曾誠說，以前需要市市場監(jiān)管局給行業(yè)主管部門發(fā)函，告知營業(yè)執(zhí)照辦理情況，之后行業(yè)主管部門再按要求給企業(yè)辦證，辦證進度也通過文件傳遞的形式回函。有了城市大數(shù)據(jù)資源中心，辦證進度、營業(yè)執(zhí)照辦理情況等都在該中心同步展示，少了線下文件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，效率大幅提升。
作為全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)樞紐，重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心截至目前已匯聚包括證照在內(nèi)的3000余類數(shù)據(jù)，覆蓋全市各政府部門。
除了建設(shè)重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心，重慶市推進數(shù)據(jù)共享的辦法還有很多。今年9月，重慶市在萬州、渝北等24個區(qū)縣開展市區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同試點，鼓勵試點區(qū)縣建立本地共享系統(tǒng)和區(qū)縣數(shù)據(jù)資源池的同步機制，建立健全下沉數(shù)據(jù)管理規(guī)范、安全保障體系等，進一步推動數(shù)據(jù)下沉和共享。
同時，為進一步推動川渝政務(wù)數(shù)據(jù)跨區(qū)域跨層級共享流通，10月底，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局聯(lián)合四川省大數(shù)據(jù)中心印發(fā)《川渝政務(wù)數(shù)據(jù)共享責任清單（第一批）》。該清單共涉及川渝雙方622類政務(wù)數(shù)據(jù)，各責任單位將于今年年底前按要求完成共享。此外，成渝獲批建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，也將為重慶與全國實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享提供支撐。
“渝快辦”“渝康碼”“渝快融”成推廣典型
智慧城市建設(shè)，讓市民能感知的是一個個便捷的智慧應(yīng)用?；跀?shù)據(jù)“上云”共享，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局創(chuàng)新探索出多個智慧應(yīng)用，助力全市打造“住業(yè)游樂購”全場景集。
11月上旬，重慶正值疫情防控關(guān)鍵時期，緊急情況下，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭對“渝康碼”系統(tǒng)進行了紅、黃、綠三色碼升級，并從11月8日早上6點開始實施。
其中，“紅碼”代表在醫(yī)療機構(gòu)隔離治療、集中隔離和居家隔離；“黃碼”代表需要進行自重慶健康監(jiān)測并納入社區(qū)健康監(jiān)測管理；“綠碼”代表未見異常，可正常活動。這為精準防控疫情提供了有力支持。
市大數(shù)據(jù)發(fā)展局上述負責人介紹，《重慶市新型智慧城市建設(shè)方案（2019―2022年）》提出發(fā)展民生服務(wù)、城市治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居5類智能化創(chuàng)新應(yīng)用，目前都已取得積極進展。
如10月底，重慶正式上線了全市統(tǒng)一的一體化協(xié)同辦公平臺“渝快政”，截至目前其提供的便捷功能包括車輛管理、政務(wù)通訊錄、公文收發(fā)等，市、區(qū)縣級部門試用、測試“渝快政”的單位有236家，注冊用戶2萬人。
全市企業(yè)融資大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺――“渝快融”也多次升級，不斷發(fā)布新產(chǎn)品，助力中小微企業(yè)解決融資難題。截至11月24日，該平臺已發(fā)布78項金融產(chǎn)品，引導27.3萬家企業(yè)注冊使用，融資金額超過393億元。
全國信標委大數(shù)據(jù)標準工作組發(fā)布評價報告指出，“重慶基于政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享打造的‘渝快辦’‘渝康碼’‘渝快融’等典型應(yīng)用具有示范推廣價值”。
