近日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2023-2025年）》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，明確了山西省數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施和保障機(jī)制，為推動(dòng)山西省數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展提供了指導(dǎo)和依據(jù)?！兑?guī)劃》提出到2025年底，實(shí)現(xiàn)100%高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全省無差別受理和同標(biāo)準(zhǔn)辦理，信息系統(tǒng)自主可控率達(dá)到80%，形成全方位、立體化的安全保障防護(hù)體系。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》從六個(gè)方面部署了具體任務(wù)和措施，分別是：加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域智慧監(jiān)管、加強(qiáng)行政執(zhí)法智慧監(jiān)督、優(yōu)化社會(huì)精細(xì)化治理體系、推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)智慧民生建設(shè)、提升安全保障能力。以下是對(duì)這六個(gè)方面的簡(jiǎn)要介紹。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域智慧監(jiān)管。《規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目綜合監(jiān)管“一件事”改革，加強(qiáng)對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化追溯監(jiān)管。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管，加快對(duì)重點(diǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品的安全信息化追溯體系建設(shè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方平臺(tái)向政府信息平臺(tái)開放數(shù)據(jù)。加強(qiáng)藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防范，建設(shè)完善藥品追溯協(xié)同平臺(tái)，整合藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的追溯信息，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)類別藥品來源可溯、去向可追。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備安全”監(jiān)管，加快特種設(shè)備安全監(jiān)察平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的全主體、全品種、全鏈條數(shù)字化追溯監(jiān)管。
加強(qiáng)行政執(zhí)法智慧監(jiān)督。《規(guī)劃》要求，加快推進(jìn)數(shù)字法治建設(shè)，不斷完善行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)司法行政業(yè)務(wù)的信息化全覆蓋。逐步構(gòu)建覆蓋全省的法治大數(shù)據(jù)體系，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)整合共享，有序推動(dòng)省行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督系統(tǒng)與各類行政執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)的對(duì)接共享，推動(dòng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法全過程的數(shù)字化記錄、追溯和監(jiān)督。深化公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升公共法律服務(wù)智能化水平。
優(yōu)化社會(huì)精細(xì)化治理體系。《規(guī)劃》要求，按照共建、共治的思路，加快推進(jìn)社會(huì)治理領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)公共安全視頻圖像智能化升級(jí)和數(shù)據(jù)共享利用，開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)，提升社會(huì)治安防控的整體性、協(xié)同性和精準(zhǔn)性。深化智慧警務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)各警種信息系統(tǒng)的整合與數(shù)據(jù)共享，建成省公安大數(shù)據(jù)智能化平臺(tái)，構(gòu)筑以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的治安防控模式。深化交通領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的整合與數(shù)據(jù)共享，建成省交通運(yùn)輸信息監(jiān)管平臺(tái)，全面提升我省交通運(yùn)輸行業(yè)治理效能。深化住建領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)完善“數(shù)智住房”“數(shù)智建造”“數(shù)智城鄉(xiāng)”等“數(shù)智住建”全省一體化運(yùn)行的住建業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，提升治理能力。
推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。《規(guī)劃》要求，穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，以城市數(shù)據(jù)底座建設(shè)為核心，打造高水平新型智慧城市樣板。實(shí)施城市市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，集約建設(shè)城市新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城市信息模型（CIM）和數(shù)字孿生技術(shù)在城市運(yùn)行管理中的應(yīng)用，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加快推動(dòng)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和綜合評(píng)價(jià)等功能，全面提升城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”能力。到2025年底，全面建成省市兩級(jí)城市運(yùn)行運(yùn)管服平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）開展運(yùn)管服平臺(tái)建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)智慧民生建設(shè)。《規(guī)劃》要求，聚焦教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、助殘等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)的普惠應(yīng)用，持續(xù)提升群眾獲得感。深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)全省教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快“數(shù)字人社”建設(shè)，拓寬社會(huì)保障卡“一卡通”應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)電子社保卡、醫(yī)保電子憑證、電子健康卡“三碼融合”，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域民生服務(wù)協(xié)同共享，持續(xù)推進(jìn)“區(qū)塊鏈+人社”國家區(qū)域創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)智慧醫(yī)療建設(shè)，推動(dòng)居民電子健康碼的普及應(yīng)用，加快異地轉(zhuǎn)診、就醫(yī)、住院、醫(yī)保等醫(yī)療全流程在線辦理。深化智慧養(yǎng)老建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化“康養(yǎng)山西?夏養(yǎng)山西”品牌。持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)，建立退役軍人網(wǎng)上辦事專區(qū)，推動(dòng)退役軍人政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦和一網(wǎng)通辦。
提升安全保障能力。《規(guī)劃》要求，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)、密碼應(yīng)用安全性評(píng)估等安全管理制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)歸集、管理、治理、共享、開放、授權(quán)運(yùn)營等安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立數(shù)字政府安全保障、責(zé)任落實(shí)和重大事件處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)安全的常態(tài)化監(jiān)測(cè)和技術(shù)防護(hù)，嚴(yán)格數(shù)字化建設(shè)中的外包網(wǎng)絡(luò)安全管理，制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，利用攻防實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)各級(jí)各部門的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。
《規(guī)劃》的印發(fā)，標(biāo)志著山西省數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，為山西省數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。山西省將以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的總體要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以需求為牽引、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以效果為導(dǎo)向，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)、安全保障，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、開放協(xié)作、共享共贏，全面推進(jìn)山西省數(shù)字政府建設(shè)，開創(chuàng)智慧政府建設(shè)新局面，為建設(shè)富裕美麗幸福新山西貢獻(xiàn)新的力量。
