“我們早上9點提交申請，不到半小時就收到資料檢查通過的短信，10點多簽了個字，當天下午3點企業(yè)就注冊成功了?！?2月19日，重慶鴻浩法律咨詢有限公司法定代表人舒曉鴻，在網(wǎng)上提交“企業(yè)開辦一件事”申請，輕輕松松完成了企業(yè)創(chuàng)辦手續(xù)。
記者從南岸區(qū)南坪政務服務中心了解到，19日當天，像這樣在網(wǎng)上申請開辦企業(yè)的有50多例，幾乎都能當日辦結；如果申請人勾選了社保、公積金等其他事項，還能一并辦結。
如今，企業(yè)、群眾“足不出戶”就能辦成的事越來越多，辦事體驗越來越好，高品質生活后勁十足。不僅如此，在重慶各區(qū)縣各園區(qū)，越來越多企業(yè)逐步實現(xiàn)了高質量發(fā)展。這一切都源于重慶在“數(shù)字”上下足了功夫。
2023年起，重慶深入推進數(shù)字化改革工作，致力于以數(shù)字化引領開創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設新局面。
尤其在今年4月，數(shù)字重慶建設大會吹響“沖鋒號”以來，重慶各地圍繞數(shù)字重慶建設“1361”整體框架布局，擼起袖子加油干，以數(shù)字化全面提升黨政機關整體智治能力、高質量發(fā)展能力及服務美好生活能力，加快建設數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地，形成了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級一體推進數(shù)字重慶建設的良好局面并取得顯著成效。
推動黨政機關整體智治能力躍升 23個重大應用上線運行
數(shù)字重慶建設，是現(xiàn)代化新重慶建設的關鍵變量，是全面深化改革的突破性抓手。重慶高度重視數(shù)字重慶建設的整體部署，多次召開“重磅”大會研究推動各方面工作。
4月25日召開數(shù)字重慶建設大會后，我市又分別于7月27日、10月31日召開數(shù)字重慶建設推進會，進一步動員、部署、培訓，從整體上推動市域經(jīng)濟社會發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，以數(shù)字化引領開創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設新局面。
數(shù)字重慶建設的整體框架是“1361”。
第一個“1”即打造一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺；“3”即構建三級數(shù)字化城市運行和治理中心；“6”即部署數(shù)字黨建、數(shù)字政務、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字法治“六大應用系統(tǒng)”；第二個“1”即構建基層智治體系。
市大數(shù)據(jù)發(fā)展局相關負責人表示，圍繞提升一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺服務支撐能力，我市重點抓好了4件事――加快數(shù)據(jù)歸集；提升應用支撐能力；推動能力組件共建共享；全面實現(xiàn)“渝快辦”“渝快政”聯(lián)通升級。
構建三級數(shù)字化城市運行和治理中心方面，我市在市和區(qū)縣建設城市運行和治理中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設基層治理中心，明確功能定位、體系構架、目標任務、實施路徑和保障措施，構建起全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”的數(shù)字化協(xié)同工作場景。
“六大應用系統(tǒng)”對標“數(shù)字中國”戰(zhàn)略部署，承接落地“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，其運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維和數(shù)字化認知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到了黨的領導和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設全過程各方面。
聚焦當前最重要、最迫切的業(yè)務和需求，六大應用系統(tǒng)成員單位梳理出業(yè)務事項平均478項，利用梳理成果編制應用“三張清單”（重大需求清單、多跨場景清單、重大改革清單），并以“一件事”思維謀劃場景330個。
經(jīng)市委改革辦聯(lián)合論證審查，83個重大應用被納入應用“一本賬”。截至目前，已有23個重大應用上線運行。
如，市水利局通過梳理核心業(yè)務“管河治河”，找出“河湖管護問題成因復雜且發(fā)現(xiàn)難”等7個問題，針對問題構建“河湖全景感知”“智能研判分發(fā)”等4個場景，配套推出“建立河流健康評價機制”等5項改革舉措，謀劃開發(fā)了“智慧河長”應用。
與此同時，市委改革辦緊盯六大應用系統(tǒng)重點任務，抓實政策設計、案例示范、業(yè)務培訓、進展點評、問題協(xié)調、亮點打造“六步曲”，推動“一本賬”內(nèi)的重大應用加快上線運行，盡快形成點上能力。
此外，我市全面啟動了基層智治體系重塑工作，迭代升級形成基層智治體系構架3.0版，梳理形成基層智治大腦架構圖，歸集“一標三實”數(shù)據(jù)8670多萬條，推動360余萬條市場主體數(shù)據(jù)、社區(qū)矯正對象等10類重點人員數(shù)據(jù)下沉鎮(zhèn)街，培訓區(qū)縣、鎮(zhèn)街干部和網(wǎng)格員4180余場次、53萬余人次。
為發(fā)展添動力，為生活添活力 降低群眾辦事時間和經(jīng)濟成本
數(shù)字，是重慶當下及未來發(fā)展的密碼，也是疾馳在高質量發(fā)展之路的引擎。
你知道，在重慶842家公立醫(yī)療機構做的影像檢查結果，已經(jīng)可以跨院調閱了嗎？
這意味著，在這些醫(yī)療機構，醫(yī)生能跨院調閱患者既往的影像檢查結果。這可以避免不合理的重復檢查，減少患者時間和經(jīng)濟成本消耗，又可以讓醫(yī)生的診斷更加準確。
上述情形的出現(xiàn)，也得益于數(shù)字重慶建設。
為推動數(shù)字健康工作，重慶將“醫(yī)檢互認”作為突破口，橫向打通各大醫(yī)院、縱向貫通各級醫(yī)療機構，形成了全市多跨融合的數(shù)字化服務體系。通過該體系，公立醫(yī)療機構數(shù)據(jù)在質控、上傳、匯聚后，經(jīng)授權，醫(yī)生可調閱患者既往檢查檢驗結果，患者也能自主查詢。同時，衛(wèi)生健康部門及醫(yī)保部門還能實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管，提升“三醫(yī)協(xié)同”效能。
目前，醫(yī)檢互認應用已在全市842家醫(yī)療機構上線，醫(yī)生調閱量6.7萬次。
市衛(wèi)生健康委相關負責人介紹，今年內(nèi)，“醫(yī)檢互認”將在全市公立醫(yī)療機構覆蓋應用，形成“點”上能力。
值得一提的是，為推動解決看病難、看病貴等問題，我市還積極制定診前、診中、診后全程數(shù)字化便民服務標準，構建醫(yī)院規(guī)范化運行監(jiān)管機制，現(xiàn)已建成智慧醫(yī)院67家、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院93家。
再以根治欠薪工作為例。通過數(shù)據(jù)賦能，我市已經(jīng)可以實現(xiàn)欠薪提前預警。
今年8月上線的“渝悅?根治欠薪”數(shù)字應用，歸集發(fā)展改革、市場監(jiān)管等市級部門數(shù)據(jù)，打造了一個數(shù)據(jù)集成分析平臺，通過建立經(jīng)營風險、用工風險、支付風險三個維度的風險預警機制，構建工程項目和企業(yè)欠薪風險動態(tài)監(jiān)測預警模型，及時發(fā)現(xiàn)欠薪隱患。探索出“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”治理新模式，培育治欠協(xié)管員，及時摸排預警信息，并介入調解，配合執(zhí)法機構處置。
同時，在公開全市舉報投訴電話和維權接待窗口地址的基礎上，應用還整合了“渝薪碼”欠薪舉報投訴服務端，在工程建設項目、勞動密集型企業(yè)、廣場、車站等醒目位置貼碼，為勞動者便捷高效維權提供有效通道和就業(yè)推薦、政策查詢等“鏈式”服務，并通過“渝悅?根治欠薪”數(shù)字應用強化欠薪問題協(xié)同處置機制，提升處置成效。
隨著重點領域的數(shù)字化改革持續(xù)深化，一批具有重慶辨識度、全國影響力的改革成果正在加速形成。數(shù)字，也讓城市運行更智慧，服務企業(yè)更精準，群眾生活更舒心。
加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 全面建設數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地
工廠內(nèi)多塊大屏實時顯示生產(chǎn)數(shù)據(jù)，多條智能生產(chǎn)線通過精益數(shù)字化系統(tǒng)實現(xiàn)自動排產(chǎn)、績效管理，這是位于重慶高新區(qū)的重慶金橋機器制造公司智能化生產(chǎn)場景。
得益于智能化改造，該企業(yè)生產(chǎn)效率提升近40%，成本下降近20%。
作為國家首批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)之一，今年以來，重慶全方位推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。
實驗室里，一臺機器人正在給一塊汽車玻璃涂膠，旁邊一臺工業(yè)相機“目不轉睛”盯著機器人，相機后面的
監(jiān)控屏幕上同步呈現(xiàn)機器人涂膠畫面。
這一充滿科技感的生產(chǎn)場景，是重慶中科搖櫓船信息科技有限公司的研發(fā)場景。作為國內(nèi)首家完整掌握光、機、電、算、軟設計開發(fā)能力的人工智能企業(yè)，中科搖櫓船主要為汽車制造、半導體等產(chǎn)業(yè)領域提供智能視覺裝備及整體解決方案。
“我們的檢測平臺通過人工智能算法，既縮短檢測過程，又提高了檢測穩(wěn)定性和準確性。”中科搖櫓船負責人稱，目前企業(yè)正在為市內(nèi)多家整車企業(yè)提供軟硬件系統(tǒng)架構，通過人工智能技術“加持”，助力“重慶造”汽車不斷提質升級。
錨定智能制造，培育新興產(chǎn)業(yè)，壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，重慶持續(xù)圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“鍛長板、補短板”。
比如，今年以來我市持續(xù)實施軟件和信息服務業(yè)“滿天星”行動計劃，按下軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速鍵”，推動一批數(shù)字企業(yè)蓬勃興起――
在西部（重慶）科學城金鳳軟件園，一年來園區(qū)匯聚大批軟件企業(yè)，預計2025年將集聚軟件從業(yè)人員6萬人。
在九龍坡區(qū)，重慶數(shù)字大廈自去年8月投用以來，吸引了眾多數(shù)字企業(yè)入駐，數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè)效果初顯。
在渝中區(qū)，重慶數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園已集聚浪潮、趣鏈等一批數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)，預計今年將帶動全區(qū)軟件業(yè)務收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，還需要完善的數(shù)字基礎設施作為支撐。為此，今年來我市持續(xù)加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎設施建設，不斷夯實數(shù)字底座。
市經(jīng)信委相關負責人表示，我市將積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，完善“芯屏端核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，全面建設數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地。
