12月4日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見》（下稱"《意見》"），提出了到2027年的發(fā)展目標(biāo)。2027年，我國將全面提升港口和航道的數(shù)字化和智慧化水平，建設(shè)一批世界一流的智慧港口和智慧航道。屆時，國際樞紐海港的大型集裝箱和散貨碼頭，以及長江干線、西江航運(yùn)干線等內(nèi)河高等級航道，將基本完成智能感知網(wǎng)的建設(shè)。同時，我國還將推進(jìn)自動化集裝箱碼頭和干散貨碼頭的建設(shè)改造，全面提高港口作業(yè)單證的電子化率，并加快內(nèi)河電子航道圖的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨省航道通航建筑物的聯(lián)合調(diào)度，提升內(nèi)河高等級航道的智慧化公共信息服務(wù)水平。
1、《意見》在夯實(shí)數(shù)字底座方面提出：
要推動智能感知設(shè)備在港口的部署和應(yīng)用，增強(qiáng)對港口基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境和運(yùn)行狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)測能力。上加快推動上海港、天津港、青島港、寧波舟山港等具備條件的國際樞紐海港和南京港、武漢港、重慶港等具備條件的內(nèi)河主要港口重要港區(qū)基本建成智能感知網(wǎng)。推動新建集裝箱、散貨、客運(yùn)等碼頭同步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施自動化監(jiān)測。
要推進(jìn)港口和航道基礎(chǔ)設(shè)施和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能（AI）、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)融合應(yīng)用。5G/F5G網(wǎng)絡(luò)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)在港口裝卸設(shè)備遠(yuǎn)程控制、智能運(yùn)輸設(shè)備作業(yè)、港區(qū)安防、多功能航標(biāo)和
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監(jiān)控等方面的應(yīng)用將得到擴(kuò)展。建筑信息模型（BIM）技術(shù)和"智慧工地"建設(shè)也在推進(jìn)中，同時，要鼓勵建設(shè)港口和航道的數(shù)字孿生平臺。
要構(gòu)建"數(shù)據(jù)大腦"，推動港口企業(yè)和航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位打造集數(shù)據(jù)、服務(wù)、算法于一體的平臺，強(qiáng)化云服務(wù)和AI大模型的應(yīng)用，構(gòu)建技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐平臺，提供智能算力支持。
網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力的提升也是重點(diǎn)。要加強(qiáng)港口和航道關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，提升重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理、安全檢測與風(fēng)險評估。同時，數(shù)據(jù)安全保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)容災(zāi)備份和數(shù)據(jù)全生命周期安全管理也在加強(qiáng)，確保重要數(shù)據(jù)和個人信息的安全。此外，數(shù)據(jù)出境安全評估的要求也要嚴(yán)格落實(shí)。
2、《意見》在推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營管理智慧化方面提出：
要推進(jìn)港口生產(chǎn)、航道養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營管理的智慧化，加快推動上海港、大連港等國際樞紐海港以及蘇州港、南京港等內(nèi)河港的集裝箱碼頭自動化建設(shè)或改造。這包括鼓勵港口企業(yè)實(shí)施大型設(shè)備設(shè)施的遠(yuǎn)程操控改造，推進(jìn)智能化運(yùn)輸設(shè)備如自動導(dǎo)引車（AGV）和無人集卡的規(guī)?；瘧?yīng)用，以及研發(fā)新一代自主可控的自動化集裝箱碼頭生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
要推進(jìn)航道智慧化養(yǎng)護(hù)，通過推廣無人機(jī)、無人船和視頻監(jiān)控技術(shù)在航道巡查中的應(yīng)用，智能疏浚裝備及配套系統(tǒng)的應(yīng)用，以及利用BIM、GIS、物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字孿生等新技術(shù)，來推進(jìn)長江干線、西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河等高等級航道船閘的智慧化升級。
要推進(jìn)運(yùn)營管理的智慧化升級，包括風(fēng)險分級管控、隱患排查和預(yù)防預(yù)警能力的升級，以及港口和航道智慧安全防控體系的建立。這還涉及到提升應(yīng)急處置和調(diào)度指揮的智慧化水平，強(qiáng)化對危險貨物港口作業(yè)和船舶運(yùn)行的實(shí)時掌控，以及鼓勵港口企業(yè)及航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的一體化整合，建設(shè)基于"數(shù)據(jù)大腦"的綜合管理系統(tǒng)，加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管與風(fēng)險防控，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物精細(xì)化管理。
3、《意見》在推進(jìn)對外服務(wù)智慧化方面提出：
要推動船舶過閘服務(wù)的智慧化，加強(qiáng)船閘的智能調(diào)度和智能誘導(dǎo)技術(shù)應(yīng)用，提供包括過閘申報和繳費(fèi)在內(nèi)的"一站式"服務(wù)。同時，要推進(jìn)水上服務(wù)區(qū)的智慧化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)船舶錨泊、污染物接收以及岸電供水供油等服務(wù)的網(wǎng)上預(yù)約和智能結(jié)算，并推廣水上無人超市、智能快遞等應(yīng)用場景。此外，還要總結(jié)推廣"長江e+"和"浙閘通"等服務(wù)模式，通過移動終端、門戶網(wǎng)站、手機(jī)App和微信公眾號等提供導(dǎo)航助航、過閘、錨泊、安全預(yù)警等多元化的航道信息服務(wù)，打造基于移動
智能終端的伴隨式航行服務(wù)。
要完善長江數(shù)字航道的建設(shè)，不斷完善長江航運(yùn)智能管理平臺、綜合保障平臺和公共服務(wù)平臺。匯聚港口、航道、船員、船舶、貨物等要素信息，構(gòu)建了長江航運(yùn)資源數(shù)據(jù)庫。同時，還應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、運(yùn)行分析、智能研判的功能，并加強(qiáng)三峽船閘過閘信息的共享，完善政務(wù)服務(wù)的"一網(wǎng)通"，以提供全方位、全要素、全時段的公共服務(wù)。
4、《意見》在強(qiáng)化科技創(chuàng)新與國際交流合作方面提出：
要鼓勵圍繞智慧港口和智慧航道關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合科技攻關(guān)，加快推進(jìn)自動化港作機(jī)械等裝備、自動化碼頭生產(chǎn)管理系統(tǒng)、內(nèi)外集卡運(yùn)輸系統(tǒng)協(xié)同、航道智能化測繪、船岸協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。同時，推動國家高端智庫開展智慧港口和智慧航道發(fā)展戰(zhàn)略研究。這些措施將極大地提升航運(yùn)效率和安全性，推動航運(yùn)業(yè)的智慧化發(fā)展。
通過這些措施，我國將實(shí)現(xiàn)港口和航道管理的現(xiàn)代化，提升運(yùn)營效率和安全性，為航運(yùn)業(yè)的智慧化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些舉措不僅將提高港口和航道的運(yùn)營效率，還將增強(qiáng)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全，保障重要信息的安全。未來，我國將繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和國際交流合作，加快智慧港口和智慧航道的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)更加繁榮的航運(yùn)業(yè)貢獻(xiàn)力量。
