2023年11月16日，由國家信息中心和愛奇會展集團(tuán)有限公司主辦的中國國際高新技術(shù)成果交易會“智慧城市發(fā)展論壇”在深圳舉行。國家信息中心主任徐強(qiáng)出席論壇并致辭。
黨的二十大報告指出，要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出，建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數(shù)字中國建設(shè)，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。圍繞“數(shù)字變革激發(fā)城市新活力”主題，徐強(qiáng)同志提出四點認(rèn)識體會。
一是要深刻把握新型智慧城市建設(shè)的新趨勢、新挑戰(zhàn)和新要求。《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要全面提升數(shù)字中國建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，以數(shù)字化驅(qū)動生產(chǎn)生活和治理方式變革。這對新型智慧城市建設(shè)提出了更新更高的要求，要聚焦“數(shù)字變革”，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為驅(qū)動，以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系為基礎(chǔ)，強(qiáng)化數(shù)字化能力建設(shè)，提升數(shù)字化服務(wù)水平，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，讓經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展更加協(xié)調(diào)充分，不斷破解城市治理中的實際問題，不斷提升城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，有力支撐全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
二是要充分釋放數(shù)據(jù)要素價值拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。習(xí)近平總書記指出：“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”。2022年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，拉開了我國數(shù)據(jù)要素制度建設(shè)的大幕，標(biāo)志著我國數(shù)據(jù)要素市場從無序自發(fā)探索階段進(jìn)入有序規(guī)范的正式探索階段。新型智慧城市建設(shè)必須順應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展潮流，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、培育新的增長點、增強(qiáng)發(fā)展新動能的變化和要求，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素與各類行業(yè)場景充分融合，培育新業(yè)態(tài)和新模式，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，構(gòu)建起數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新格局和新生態(tài)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
三是要把人工智能大模型打造成新型智慧城市高質(zhì)量發(fā)展新引擎。新型智慧城市作為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的集大成者，是各級政府發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要抓手。隨著智能技術(shù)，特別是大模型技術(shù)的飛速發(fā)展，為新型智慧城市建設(shè)注入了新動力。當(dāng)前，人工智能大模型已經(jīng)在“城市治理”“政務(wù)服務(wù)”等多個領(lǐng)域進(jìn)行了探索，并有了實質(zhì)性成果。同時，新型智慧城市建設(shè)要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展特點，大力探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展應(yīng)用路徑，實現(xiàn)城市的高效能治理、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，使其成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
四是要創(chuàng)新智慧城市應(yīng)用為推動城市治理現(xiàn)代化提供新舉措。面對復(fù)雜多變的社會治理問題和日益多元的公共服務(wù)需求，一定要不遺余力推動新型智慧城市和新型城市基礎(chǔ)設(shè)施落地建設(shè)，要深入開展城市數(shù)據(jù)治理，實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的有效融合與回流，提升政府治理精準(zhǔn)性和有效性。同時，要創(chuàng)新智慧城市應(yīng)用，發(fā)揮場景驅(qū)動作用，實現(xiàn)“集眾智行眾治”，形成政府、企業(yè)、行業(yè)、社會多方協(xié)同治理模式，讓城市管理更智慧、城市運(yùn)行更安全、城市生活更美好，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
