10月27日,北京市政協(xié)舉行“全面推進(jìn)數(shù)字賦能,打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”專題協(xié)商會。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市政協(xié)委員提出了數(shù)字賦能提升政府治理效能、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建智慧社區(qū)等建議。
建議1:為企業(yè)“用智上云”提供定向補貼
市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、全國政協(xié)委員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國市場主體研究院院長屈慶超指出,數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)正在向縱深發(fā)展,但也面臨亟須解決的問題,其中就包括中小企業(yè)“不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”問題普遍。
企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金需求大、耗時長,且短期效益不明顯,同時中小企業(yè)精通數(shù)字化轉(zhuǎn)型的復(fù)合型人才相較大企業(yè)更加缺乏,導(dǎo)致部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)普遍對數(shù)字化轉(zhuǎn)型持觀望態(tài)度。
他建議,通過建立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的知識平臺,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用為企業(yè)“用智上云”提供定向補貼,開展行業(yè)數(shù)字化交流研討活動,推動建立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例庫等方式,多措并舉加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
同時,引導(dǎo)企業(yè)間數(shù)字化轉(zhuǎn)型互幫互扶,推動建立大中小企業(yè)數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用生態(tài)。支持平臺企業(yè)與中小企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體系,鼓勵平臺企業(yè)提供有針對性的數(shù)字化解決方案。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用,為中小企業(yè)提供算力數(shù)據(jù)托管、供應(yīng)鏈管理、算力支持等數(shù)字化服務(wù),推動中小企業(yè)主動對接融入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
建議2:選取2-3個社區(qū)推進(jìn)智能入戶試點建設(shè)
數(shù)字賦能城市是未來城市發(fā)展的趨勢。市政協(xié)人口資源環(huán)境和建設(shè)委員會副主任、北京市建筑工程研究院有限責(zé)任公司科研與質(zhì)量管理部部長羅愛武建議,構(gòu)建智慧社區(qū),選取數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較好的2-3個社區(qū),推進(jìn)智能入戶試點建設(shè),將老年人看護(hù)、垃圾分類和社區(qū)安防等作為突破口,安裝實現(xiàn)水、電、氣集中采集的數(shù)字家庭系統(tǒng),實現(xiàn)遠(yuǎn)程線上服務(wù)的“家庭云”,通過1-2年智慧小區(qū)運行實踐后,在新建小區(qū)進(jìn)行應(yīng)用功能菜單式選取和推廣應(yīng)用,進(jìn)而實現(xiàn)全市推廣。
市政協(xié)委員、全國青聯(lián)常委、京投發(fā)展股份有限公司黨委書記高一軒建議,規(guī)劃數(shù)字社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),落實運營目標(biāo)。探索將政務(wù)辦理、物業(yè)管理、生活服務(wù)等需求場景通過數(shù)字社區(qū)系統(tǒng)處理,針對智能停車、社區(qū)安防與養(yǎng)老、垃圾分類等高頻場景加強智能應(yīng)用。充分照顧老人、殘疾人等弱勢群體,用場景關(guān)注不同需求。
羅愛武還提出了豐富完善“智慧應(yīng)急”體系建設(shè)的建議。她認(rèn)為,應(yīng)急避難場所的設(shè)置應(yīng)在已有的公園、綠地和學(xué)校之外,將抗震設(shè)防等級高的大型體育、展覽場館作為抗震避災(zāi)、臨時安置的重要補充??赏ㄟ^為公安、武警、民兵預(yù)備役的體能訓(xùn)練提供場地、定期舉辦應(yīng)急演練,逐步建立起應(yīng)急避險的培訓(xùn)與人員、物資儲備。另外,通過對體育場館建立關(guān)鍵受力構(gòu)件節(jié)點的應(yīng)力、應(yīng)變等參數(shù)的長期采集監(jiān)測感知體系,實時掌握其結(jié)構(gòu)安全可靠性。
建議3:數(shù)字賦能提升政府治理效能
市政協(xié)委員,民盟北京市委委員,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所城鄉(xiāng)與區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展體制室主任、研究員王�闖疲�作為一個典型的數(shù)字治理案例,北京市“接訴即辦”改革通過數(shù)據(jù)來集成民眾訴求和社會問題,形成了運用數(shù)字化技術(shù)來統(tǒng)一接單、派單、處理、考評、主動治理的數(shù)字治理流程和運行機制,在超大城市的治理情境下,實現(xiàn)了對公共問題的快速響應(yīng)以及風(fēng)險問題的有效應(yīng)對。同時,政府相關(guān)部門通過歷史積累數(shù)據(jù)的分析可以實現(xiàn)任意抽取空間、任意指定時間進(jìn)行環(huán)比同比,發(fā)現(xiàn)治理難題的遷移或者改變。
未來如何推進(jìn)“接訴即辦”數(shù)智化轉(zhuǎn)型?他建議,在信息化和數(shù)字化的基礎(chǔ)上,運用更為先進(jìn)的技術(shù),如人工智能、機器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)分析等分析處理數(shù)據(jù)。以市民訴求作為重要參照,持續(xù)深化對首都城市運行的系統(tǒng)感知,加快實現(xiàn)城市發(fā)展地圖、市民訴求地圖、基礎(chǔ)設(shè)施地圖的“三圖合一”。