10月27日，北京市政協(xié)舉行“全面推進數(shù)字賦能，打造引領全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地”專題協(xié)商會。在深入調(diào)研的基礎上，市政協(xié)委員提出了數(shù)字賦能提升政府治理效能、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建智慧社區(qū)等建議。
建議1：為企業(yè)“用智上云”提供定向補貼
市政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、全國政協(xié)委員、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學中國市場主體研究院院長屈慶超指出，數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)正在向縱深發(fā)展，但也面臨亟須解決的問題，其中就包括中小企業(yè)“不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”問題普遍。
企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金需求大、耗時長，且短期效益不明顯，同時中小企業(yè)精通數(shù)字化轉(zhuǎn)型的復合型人才相較大企業(yè)更加缺乏，導致部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)普遍對數(shù)字化轉(zhuǎn)型持觀望態(tài)度。
他建議，通過建立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的知識平臺，發(fā)揮政府資金的引導作用為企業(yè)“用智上云”提供定向補貼，開展行業(yè)數(shù)字化交流研討活動，推動建立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例庫等方式，多措并舉加快推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
同時，引導企業(yè)間數(shù)字化轉(zhuǎn)型互幫互扶，推動建立大中小企業(yè)數(shù)字化協(xié)同應用生態(tài)。支持平臺企業(yè)與中小企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體系，鼓勵平臺企業(yè)提供有針對性的數(shù)字化解決方案。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用，為中小企業(yè)提供算力數(shù)據(jù)托管、供應鏈管理、算力支持等數(shù)字化服務，推動中小企業(yè)主動對接融入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。
建議2：選取2-3個社區(qū)推進智能入戶試點建設
數(shù)字賦能城市是未來城市發(fā)展的趨勢。市政協(xié)人口資源環(huán)境和建設委員會副主任、北京市建筑工程研究院有限責任公司科研與質(zhì)量管理部部長羅愛武建議，構(gòu)建智慧社區(qū)，選取數(shù)字基礎設施較好的2-3個社區(qū)，推進智能入戶試點建設，將老年人看護、垃圾分類和社區(qū)安防等作為突破口，安裝實現(xiàn)水、電、氣集中采集的數(shù)字家庭系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程線上服務的“家庭云”，通過1-2年智慧小區(qū)運行實踐后，在新建小區(qū)進行應用功能菜單式選取和推廣應用，進而實現(xiàn)全市推廣。
市政協(xié)委員、全國青聯(lián)常委、京投發(fā)展股份有限公司黨委書記高一軒建議，規(guī)劃數(shù)字社區(qū)標準，落實運營目標。探索將政務辦理、物業(yè)管理、生活服務等需求場景通過數(shù)字社區(qū)系統(tǒng)處理，針對智能停車、社區(qū)安防與養(yǎng)老、垃圾分類等高頻場景加強智能應用。充分照顧老人、殘疾人等弱勢群體，用場景關注不同需求。
羅愛武還提出了豐富完善“智慧應急”體系建設的建議。她認為，應急避難場所的設置應在已有的公園、綠地和學校之外，將抗震設防等級高的大型體育、展覽場館作為抗震避災、臨時安置的重要補充。可通過為公安、武警、民兵預備役的體能訓練提供場地、定期舉辦應急演練，逐步建立起應急避險的培訓與人員、物資儲備。另外，通過對體育場館建立關鍵受力構(gòu)件節(jié)點的應力、應變等參數(shù)的長期采集監(jiān)測感知體系，實時掌握其結(jié)構(gòu)安全可靠性。
建議3：數(shù)字賦能提升政府治理效能
市政協(xié)委員，民盟北京市委委員，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所城鄉(xiāng)與區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展體制室主任、研究員王�闖疲�作為一個典型的數(shù)字治理案例，北京市“接訴即辦”改革通過數(shù)據(jù)來集成民眾訴求和社會問題，形成了運用數(shù)字化技術來統(tǒng)一接單、派單、處理、考評、主動治理的數(shù)字治理流程和運行機制，在超大城市的治理情境下，實現(xiàn)了對公共問題的快速響應以及風險問題的有效應對。同時，政府相關部門通過歷史積累數(shù)據(jù)的分析可以實現(xiàn)任意抽取空間、任意指定時間進行環(huán)比同比，發(fā)現(xiàn)治理難題的遷移或者改變。
未來如何推進“接訴即辦”數(shù)智化轉(zhuǎn)型？他建議，在信息化和數(shù)字化的基礎上，運用更為先進的技術，如人工智能、機器學習、大數(shù)據(jù)分析等分析處理數(shù)據(jù)。以市民訴求作為重要參照，持續(xù)深化對首都城市運行的系統(tǒng)感知，加快實現(xiàn)城市發(fā)展地圖、市民訴求地圖、基礎設施地圖的“三圖合一”。
