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數(shù)字賦能城市建設(shè) 智慧城市按下“快進(jìn)鍵”

發(fā)布時(shí)間:2023-09-07 10:20:00 人氣:392 來(lái)源:中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)

  9月5日,重慶澳維酒店,2023重慶市智慧城市創(chuàng)新發(fā)展圓桌會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。記者 尹詩(shī)語(yǔ) 攝/視覺(jué)重慶
  9月5日,2023重慶市智慧城市創(chuàng)新發(fā)展圓桌會(huì)舉行。會(huì)議聚焦智慧城市建設(shè)、城市運(yùn)行和治理、基層智治等領(lǐng)域,邀請(qǐng)了北京、上海、山東和成都等省市大數(shù)據(jù)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人,中國(guó)信息通信研究院的專(zhuān)家學(xué)者,以及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)代表,共同探討提升城市治理能力和治理水平的理念及路徑。
   智慧城市建設(shè)
  分級(jí)分類(lèi)推進(jìn) 促進(jìn)數(shù)實(shí)融合
  山東省大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長(zhǎng)廉凱介紹,山東制定《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》,包括市級(jí)、縣級(jí)、社區(qū)3套建設(shè)指標(biāo),成為全國(guó)首套分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
  目前,山東智慧城市建設(shè)覆蓋了100%的市、70%以上的縣(市、區(qū)),16個(gè)市建設(shè)了“城市大腦”,實(shí)現(xiàn)“城市大腦”與省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺(tái)的縱向聯(lián)通、整體協(xié)同。同時(shí),開(kāi)展一市一品牌、一縣一特色,構(gòu)建“千城千面”的新型智慧城市建設(shè)格局,7000余個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景,10家新型智慧城市科普展示和交流平臺(tái)。
  廉凱稱,山東在群眾關(guān)注的領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展工作,比如教育服務(wù)方面,實(shí)現(xiàn)16個(gè)市、117個(gè)區(qū)縣義務(wù)教育招生報(bào)名服務(wù)聚合。在醫(yī)療服務(wù)方面,上線168家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,醫(yī)保電子憑證激活率95.59%。在社保服務(wù)方面,全省通查和跨市通辦線上服務(wù)“社銀直聯(lián)”全覆蓋,旅游方面則是59家重點(diǎn)景區(qū)門(mén)票統(tǒng)一預(yù)訂和驗(yàn)證。
  山東已初步形成了“1+3+N”的山東半島智慧城市群協(xié)同發(fā)展格局?!拔覀円苍谥腔凵鐓^(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面同步發(fā)力?!绷畡P說(shuō),山東協(xié)同啟動(dòng)智慧社區(qū)工作行動(dòng),支持建設(shè)1500余個(gè)各具特色的智慧社區(qū),推出了一批標(biāo)桿性的智慧社區(qū),常態(tài)化開(kāi)展智慧社區(qū)活動(dòng)。
  中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)工程師宋凱捷圍繞如何發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為數(shù)字中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)“重慶方案”分享了看法。
  “2022年重慶的數(shù)字化綜合發(fā)展水平首次進(jìn)入全國(guó)前十,已經(jīng)邁入了全國(guó)發(fā)展的第一梯隊(duì)?!彼蝿P捷說(shuō),在“1361”架構(gòu)指導(dǎo)下,數(shù)字重慶建設(shè)有能力在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)。
  另一方面,宋凱捷認(rèn)為重慶可以進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)與重慶各領(lǐng)域全方位充分結(jié)合,特別是在制造業(yè)方面深化無(wú)線技術(shù)、千兆網(wǎng)絡(luò)以及互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,比如重慶作為山城,可以通過(guò)數(shù)字化技術(shù),在山地環(huán)境保護(hù)方面釋放更大的價(jià)值和作用。
  宋凱捷提到,重慶可以對(duì)接數(shù)字絲綢之路打造高能級(jí)數(shù)據(jù)港,建設(shè)數(shù)字化國(guó)際合作高地;構(gòu)建數(shù)字孿生通道,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、海關(guān)等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;以數(shù)字重慶統(tǒng)領(lǐng)口岸、通關(guān)資源,打造高能級(jí)合作窗口和平臺(tái)。
   一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)
  讓城市運(yùn)行高效 市民生活便捷
  一座城市如何做到高效運(yùn)行和治理?上海市大數(shù)據(jù)中心副主任劉迎風(fēng)介紹,上海已初步建成一體化大數(shù)據(jù)資源平臺(tái),依托這個(gè)平臺(tái)構(gòu)建了全市數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)要素流通的核心樞紐,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、市和區(qū)三級(jí)互聯(lián)互通。
  劉迎風(fēng)談到,數(shù)據(jù)治理最終是為了支撐應(yīng)用,因此上海重點(diǎn)圍繞政務(wù)服務(wù)打造了“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
  “一網(wǎng)通辦”接入事項(xiàng)超3600項(xiàng),累計(jì)辦件量超3億件,實(shí)名用戶近8000萬(wàn)人?!耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”聚焦公共安全、應(yīng)急管理、規(guī)劃建設(shè)、城市網(wǎng)格化管理、交通管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)全面感知、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、趨勢(shì)智能研判、資源統(tǒng)籌調(diào)度、行動(dòng)人機(jī)協(xié)同,支撐城市科學(xué)化、精細(xì)化管理,提升城市運(yùn)行管理能力。
  圍繞數(shù)字重慶建設(shè),重慶將加快建設(shè)“1361”整體架構(gòu),今年底重慶將初步建成一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局黨組成員、副局長(zhǎng)李斌介紹,一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)是數(shù)字重慶建設(shè)的核心要件。
  目前,“渝快辦”正在進(jìn)行重大升級(jí),“渝快政”目前已有55萬(wàn)名公務(wù)員登記注冊(cè),而一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)最大的特色就是使用一套用戶體系、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和安全體系,做到最小投入,最大共享,最有效率。
  “我最大的感受就是要完善數(shù)字資源統(tǒng)籌管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市數(shù)字資源‘車(chē)同軌、書(shū)同文、文同義’,全面推進(jìn)‘市―區(qū)縣’兩級(jí)應(yīng)用、數(shù)據(jù)、云網(wǎng)、組件、感知等數(shù)字資源的清理排查,摸清全市數(shù)字資源家底?!崩畋笳f(shuō)道。
   超大城市治理
  完善數(shù)字場(chǎng)景 助力治理現(xiàn)代化
  “超大城市中,各類(lèi)生產(chǎn)要素高度聚集,各類(lèi)問(wèn)題疊加出現(xiàn),既有老毛病,也有新問(wèn)題?!北本┦姓?wù)服務(wù)管理局一級(jí)巡視員劉強(qiáng)提出了在基層社會(huì)治理中的困難和問(wèn)題。
  劉強(qiáng)認(rèn)為,在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,要積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字治理場(chǎng)景建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,全面拓展接、派、辦、評(píng)、報(bào)、宣全流程智慧化應(yīng)用,并且要完善市民訴求驅(qū)動(dòng)下的數(shù)字治理場(chǎng)景,提升城市治理的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。
  具體來(lái)講,北京通過(guò)強(qiáng)化科技賦能,建設(shè)了接訴即辦“智慧大腦”,搭建起智能受理、派單、辦理、回訪、分析平臺(tái),探索引入人工智能大模型應(yīng)用,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)接“京智”,豐富接訴即辦在“一網(wǎng)慧治”中的場(chǎng)景應(yīng)用。
  同時(shí),深挖民生數(shù)據(jù)富礦,全渠道匯集1億余件群眾訴求記錄、300余萬(wàn)條企業(yè)法人數(shù)據(jù),7000多個(gè)社區(qū)(村)點(diǎn)位信息,建立“日?qǐng)?bào)告、周分析、月通報(bào)、年體檢”機(jī)制,“算”出民生痛點(diǎn)、治理堵點(diǎn),輔助科學(xué)決策。
  “北京、上海、重慶、成都都屬于人口超千萬(wàn)的超大城市?!背啥际芯W(wǎng)絡(luò)理政辦黨組書(shū)記、主任馮秀富認(rèn)為,在數(shù)字時(shí)代,超大城市治理都面臨著巨大挑戰(zhàn)。
  馮秀富介紹,成都把12345熱線作為社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”的總客服,全力推動(dòng)訴求響應(yīng)的高效化。
  馮秀富說(shuō),通過(guò)這種“以智促治”的方式,已提速、提級(jí)、提質(zhì)處理訴求2.5萬(wàn)余件,群眾滿意率達(dá)97%以上。
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