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安徽池州執(zhí)法智能化管理為公正執(zhí)法注入新動能

發(fā)布時間:2023-08-17 08:37:00 人氣:362 來源:中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會

  “感謝你們不辭辛勞,為我追回被騙的錢。這可是我一年的收入啊!”7月17日,張女士一早便來到安徽省東至縣公安局大渡口責(zé)任區(qū)刑警隊,將一面錦旗送給辦案民警。
  數(shù)天前,張女士被人以消除不良征信記錄為由騙走近3萬元。接警后,東至縣公安局大渡口責(zé)任區(qū)刑警隊第一時間立案偵查。經(jīng)過研判追蹤,民警鎖定并抓獲犯罪嫌疑人馮某,追回了張女士的全部損失。
  群眾認(rèn)可和肯定的背后,是池州市公安局聚焦法治公安建設(shè)目標(biāo)所做的一系列創(chuàng)新實踐。近年來,池州市公安局全面推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心高效運轉(zhuǎn),持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實辦案質(zhì)量評查,全市公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力顯著提升。2022年,池州市人民群眾安全感位居全省第一、對公安工作滿意度居全省第二。
  “要站穩(wěn)人民立場,在為民辦實事、為企解難題的具體實踐中,自覺做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心地感到安全和滿意?!背刂菔形N?、政法委書記、公安局局長馬家利說。
  “一站式辦案”為基層執(zhí)法減負(fù)增效
  7月18日,池州市公安局貴池分局杏村派出所破獲一起盜竊車內(nèi)財物案,涉案嫌疑人被帶至池州市公安局貴池分局執(zhí)法辦案管理中心,不到24小時,民警便完成了對嫌疑人的初審、體檢和送拘。
  “執(zhí)法辦案管理中心的專業(yè)保障,讓辦案民警只需專注于案件辦理,節(jié)省了大量時間和精力?!毙哟迮沙鏊L傅培深有感觸地說。
  “以往案件辦理中,辦案民警能力水平參差不齊,在辦案場所使用管理方面存在差距,加之要兼顧臺賬登記、信息采集、人員看管、詢(訊)問、嫌疑人體檢送拘等工作,常常顧此失彼,導(dǎo)致案件偵辦不規(guī)范、耗時較長?!辟F池分局法制大隊大隊長朱永軍回憶。
  池州市公安局推動全市各分縣局建成5個執(zhí)法辦案管理中心,并制定進(jìn)入執(zhí)法辦案管理中心辦案類別清單,推動刑事案件辦理“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”,著力打造安全、規(guī)范、集約、智能、高效的執(zhí)法辦案模式。
  走進(jìn)貴池分局執(zhí)法辦案管理中心,這里集執(zhí)法辦案、案件管理、涉案財物管理三中心和健康體檢、拓展服務(wù)、合成作戰(zhàn)三區(qū)域為一體,設(shè)置訊(詢)問室、其他各類功能室共50余間。
  “執(zhí)法辦案管理中心24小時不間斷運行,從人員入?yún)^(qū)出區(qū)的臺賬登記到信息采集和看護(hù),再到入所體檢和集中送押,都由中心專業(yè)工作人員承擔(dān)?!敝煊儡姼嬖V記者,該中心還具備涉案物品價格鑒定及涉案人員傷情鑒定、未成年人保護(hù)等功能,推動實現(xiàn)“進(jìn)一扇門完成所有事”的一站式辦案和智能化管理。2022年,池州市公安局貴池分局執(zhí)法辦案管理中心被公安部評為“全國公安機(jī)關(guān)建設(shè)應(yīng)用成效突出執(zhí)法辦案管理中心”。
  全環(huán)節(jié)監(jiān)管為規(guī)范執(zhí)法“助力加碼”
  “7月16日,馬衙派出所接反電詐中心資金預(yù)警,發(fā)現(xiàn)一起網(wǎng)絡(luò)賭博案件,但平臺提示該起案件涉案賭資未錄入涉案財物系統(tǒng)?!?月17日一早,貴池分局案件管理中心民警何亞蘭在執(zhí)法監(jiān)督管理平臺開展網(wǎng)上巡查時,一起警情引起她的注意,她立即通過執(zhí)法監(jiān)督管理平臺發(fā)送短信提醒辦案民警。
  很快,馬衙派出所民警反饋:該案系網(wǎng)絡(luò)賭博,無現(xiàn)金。之后,案件管理中心對該起警情實時跟蹤,辦案單位督促賭博人員通過賭博平臺將賭資提現(xiàn),后通過電子轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)入專項賬戶,并及時上傳追繳賭資發(fā)票,確保執(zhí)法各環(huán)節(jié)實現(xiàn)閉環(huán)。
  “我們依托執(zhí)法辦案監(jiān)督管理平臺系統(tǒng)預(yù)警,以‘人工+智能’的方式對接處警、受立案、案件審核和辦案場所使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候巡查監(jiān)督,第一時間掌握異常情況,及時跟進(jìn)解決問題?!辟F池分局法制大隊副大隊長吳旭說。通過對各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督,基層民警規(guī)范執(zhí)法的理念在不斷提升,對執(zhí)法過程中容易忽視的細(xì)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,能更有針對性地去強(qiáng)化和預(yù)防。
  這是池州市公安局強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理的生動縮影。近年來,池州公安機(jī)關(guān)堅持市局、分縣局、所隊三級案管機(jī)構(gòu)常態(tài)化巡查通報機(jī)制,對辦案區(qū)開展無死角、不間斷巡查。同時引入執(zhí)法監(jiān)督管理平臺,建立全流程、閉環(huán)式的執(zhí)法監(jiān)督智能化管理體系,并全面規(guī)范 執(zhí)法記錄儀使用管理,持續(xù)完善法制員制度,全力推進(jìn)每一起警情依法規(guī)范處置。
  在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管的同時,池州市公安局還積極健全與檢察機(jī)關(guān)對口銜接,邀請檢察機(jī)關(guān)提前介入引導(dǎo)偵查、規(guī)范取證,推動案件繁簡分流,著力提高辦案效率,增強(qiáng)辦案效果。
  “警檢兩家共享信息,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案,把好刑事案件的入口關(guān),確保刑事案件偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)高效銜接提供了平臺,打開了‘雙贏、共贏、多贏’的工作局面。”貴池區(qū)人民檢察院一部主任、駐池州市公安局貴池分局執(zhí)法辦案管理中心檢察官于國云認(rèn)為。
  2022年以來,全市公安機(jī)關(guān)相關(guān)民警出庭應(yīng)訴率100%;上級行政機(jī)關(guān)對池州公安機(jī)關(guān)行政決定維持率100%,無行政復(fù)議被糾錯案件;全市無刑事案件因執(zhí)法問題被法院判決無罪。
  “四級評查”為一線民警“充電提能”
  “開展檢查、辨認(rèn)不規(guī)范”“案件材料上傳不及時、不全面”……7月18日,池州市公安局通報第二季度“最優(yōu)最差”案卷評比情況,公布12卷“最優(yōu)”案件、15卷“最差”案件。通報中,針對“最差”案卷存在主要問題的剖析精準(zhǔn)到位。
  池州市公安局嚴(yán)格落實辦案質(zhì)量所隊、縣分局、市局、省級“四級評查”制度,并深入推行辦案單位每日評查、市縣法制部門每月評查、警種部門每旬評查機(jī)制,壓實警情受理、受案立案、強(qiáng)制措施適用、涉案財物處置等環(huán)節(jié)執(zhí)法辦案主體責(zé)任和法制審核、領(lǐng)導(dǎo)審批監(jiān)督責(zé)任,同時開展形式多樣的法制培訓(xùn),著力提升民警執(zhí)法辦案水平。今年以來,全市公安機(jī)關(guān)開展評查700件次,開展各類培訓(xùn)1000余人次。
  今年4月,石臺縣公安局橫渡派出所偵破的一起網(wǎng)絡(luò)詐騙案在池州市公安局第二季度案卷評比中,作為“最優(yōu)”案件之一榜上有名。
  “受害人報警后,我們第一時間跟進(jìn),確保受害人與嫌疑人微信聊天記錄等重要證據(jù)的完整?!睓M渡派出所副所長、該案主辦民警李茂盛道出該案辦理的關(guān)鍵,“我們嚴(yán)格按照辦案程序,及時受立案、準(zhǔn)確定性、充分取證、迅速抓捕,最終確保了案件順利辦結(jié)?!?
  “通過開展辦案質(zhì)量評查,基層民警正在轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,從過去‘能辦案’到現(xiàn)在‘辦好案’,在追求辦案質(zhì)量的同時,推動社會效果和法律效果有機(jī)統(tǒng)一,確保群眾在每一起案件辦理中真正感受到公平正義。”池州市公安局法制支隊支隊長汪海燕說。
  ■編后
  持之以恒深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
  法者,治之端也。執(zhí)政興國,離不開法治支撐;社會發(fā)展,離不開法治護(hù)航;百姓福祉,離不開法治保障。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)事關(guān)社會公平正義,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,必須高度重視、常抓不懈。
  近年來,池州市公安局聚焦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),以執(zhí)法監(jiān)督為抓手,以執(zhí)法辦案管理中心為平臺,完善機(jī)制、優(yōu)化流程、借力科技,不斷推動法治公安建設(shè)邁出新步伐。實踐證明,基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面規(guī)范,是切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的關(guān)鍵一環(huán);執(zhí)法隊伍的專業(yè)化建設(shè)水平,是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的問題。池州公安機(jī)關(guān)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),他們的經(jīng)驗值得各地公安機(jī)關(guān)借鑒。
  隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,人民群眾對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點,對執(zhí)法公開、公正、文明的要求也越來越高。這些都迫切需要公安機(jī)關(guān)與時俱進(jìn),完善執(zhí)法方式,以建設(shè)法治公安為目標(biāo),堅持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保執(zhí)法權(quán)力始終在法治的軌道上運轉(zhuǎn),讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。(趙曉淵)
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