堅持運行機制改革，提升社區(qū)警務效能，護佑轄區(qū)群眾平安。近日，江蘇省徐州市公安局機關領導干部培訓班60余名學員，分組來到云龍分局戶部山警務室、鼓樓分局云創(chuàng)園警務室、泉山分局奎山網(wǎng)格化管理服務中心、經(jīng)開區(qū)分局數(shù)據(jù)警務中心觀摩“智慧警務”建設，現(xiàn)場感受“三項改革” 亮點成果。
亮點一：
借助科技打造“智慧警務室”
上午9時40分，徐州市公安局機關領導干部培訓班60余名學員來到“三項改革”成果現(xiàn)場觀摩第一站：鼓樓分局云創(chuàng)園“智慧警務室”。
全面實施“六六戰(zhàn)略”，加強建設現(xiàn)代警務。今年以來，鼓樓分局以“智慧警務室”建設為試點，創(chuàng)新“情指勤輿+調(diào)處”工作機制，打造警司聯(lián)動處置平臺，探索“5G+警務安防、區(qū)塊鏈+公安、物聯(lián)網(wǎng)+公安”等智能服務終端的警務應用場景，智慧警務建設初見成效。
“社區(qū)民警立足‘智慧警務室’綜合指揮功能，依托情指行一體化、風鈴系統(tǒng)等警務平臺，可實現(xiàn)對重點人員實時掌控?！爆F(xiàn)地觀摩中，鼓樓分局九里派出所副所長李夢冉介紹，利用智慧警務室的綜合指揮功能，九里派出所將社區(qū)安全防線扎得更牢固。
“報告指揮室，有一名嫌疑人在鼓樓區(qū)某高校門口持刀砍人后駕車逃逸”。觀摩中，值班民警杜亮運用三維可視化管理平臺，模擬實戰(zhàn)采用嫌疑人在高校門口持刀將人砍傷后駕車逃逸的場景，利用人像、車輛比對系統(tǒng)等鎖定嫌疑人所駕駛的車輛，并與指揮中心派出的街面巡防警力協(xié)同將其抓獲。云創(chuàng)園“智慧警務室”運用圖像識別、步態(tài)識別、5G圖傳等現(xiàn)代技術，依托人像、車輛比對系統(tǒng)，多維度采集比對分析，實現(xiàn)警務實戰(zhàn)“數(shù)據(jù)賦能”。
“通過警司聯(lián)動處置平臺，實現(xiàn)了基層派出所、司法所、法律服務所‘三所聯(lián)動’?！?九里派出所所長宋慶輝介紹，鼓樓分局創(chuàng)新“情指勤輿+調(diào)處”工作機制，針對預警分揀后的110非警務信息，“情指勤輿+調(diào)”平臺處置員將各類風險隱患等進行梳理、脫敏、派單給各聯(lián)動單位，由其會同社區(qū)網(wǎng)格力量共同進行研判、調(diào)處，將各類矛盾處置引入法治化軌道，真正做到“矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”。
“您好，我是智能警務機器人，請在這臺機器上辦理業(yè)務……”如有轄區(qū)群眾來到“智慧警務室”，在智能機器人的幫助下，就可輕松辦理身份證自助領證、居住證自助服務、港澳簽注卡式辦理等各類業(yè)務。云創(chuàng)園“智慧警務室”完善平安體驗功能，全時段推送電信詐騙安全防范片，通過交通、消防VR教育體驗設備，讓群眾在VR游戲體驗中自學交通安全、消防滅火和逃生知識，體驗毒駕、醉駕以及不系
安全帶、安全頭盔的危害。
亮點二：
情指勤輿一體化“最強大腦”
上午10時30分許，全市公安機關領導干部培訓班學員來到現(xiàn)場觀摩第二站：經(jīng)開區(qū)分局數(shù)據(jù)警務中心。
今年以來，經(jīng)開區(qū)分局錨定打造更加平安穩(wěn)定經(jīng)開區(qū)的目標，以“智慧警務”“深度警務”“協(xié)同警務”理念為牽引，不斷深化警務機制改革創(chuàng)新，打造了“一部五中心”的指揮體系架構，實現(xiàn)情指勤輿一體化，深度融合情報研判、合成作戰(zhàn)、精準指揮、智慧打防，不斷推動新時代公安工作提質(zhì)增效。
“這里是經(jīng)開區(qū)分局數(shù)據(jù)警務中心，由刑警、網(wǎng)安、經(jīng)偵、大數(shù)據(jù)等多個部門力量共同進駐……”在民警許慎解說下，培訓班學員參觀了數(shù)據(jù)警務中心辦公區(qū)，觀看了數(shù)據(jù)警務中心工作專題匯報視頻片。經(jīng)開區(qū)分局聚焦深化“三項改革”，集中人力、數(shù)據(jù)、手段資源，以數(shù)據(jù)為基礎，以技術為支撐，以情報為載體，著眼維護穩(wěn)定、打擊犯罪、基礎防控、服務民生等工作和智慧警務建設，解決數(shù)據(jù)、業(yè)務壁壘等難點痛點，真正實現(xiàn)主動融合精準。
治安防控既要精準、也要精細，才能確?！耙粋€人進入轄區(qū)盡在掌握之中”。在單元防控上，經(jīng)開區(qū)分局數(shù)據(jù)警務中心積極開展“智慧微單元”工程建設，深入推進“平安校園”“平安醫(yī)院”“平安小區(qū)”等平安創(chuàng)建活動，連片成面、堡壘推進，以一個個單元的“小平安”累積轄區(qū)的“大穩(wěn)定”。在圈層防控上，深入推進“升級版技防城”工程建設，目前視頻專網(wǎng)已匯聚
監(jiān)控探頭5800多路，實現(xiàn)了轄區(qū)邊界出入口、交通干道的技防設施全覆蓋。今年上半年，經(jīng)開區(qū)分局接報一起盜竊家畜案件，案發(fā)地周邊視頻探頭記錄了嫌疑人特征；依托圈層防控密布的監(jiān)控探頭和視頻實戰(zhàn)平臺，系統(tǒng)自動刻畫出嫌疑人行動軌跡。隨后，數(shù)據(jù)警務中心綜合利用各種偵查手段，經(jīng)深度關聯(lián)，明確嫌疑人及收贓人員身份。
數(shù)據(jù)警務中心自成立運行以來，處置涉疫數(shù)據(jù)核查4216人次，組織疫情流調(diào)6次，組織隨崗培訓兩批14人次。截至目前，數(shù)據(jù)警務中心作為數(shù)據(jù)計算、資源匯聚、業(yè)務流轉(zhuǎn)、合成作戰(zhàn)和人才孵化中心的作用正在逐漸顯現(xiàn)。
亮點三：
“暖心警務室”24小時不打烊
上午11時許，全市公安機關領導干部培訓班學員來到現(xiàn)場觀摩第三站：云龍分局戶部山警務室。
由“被動警務”向“主動警務”轉(zhuǎn)變，由“單一警務”向“融合警務”轉(zhuǎn)變，由“汗水警務”向“智慧警務轉(zhuǎn)變”，今年以來，云龍分局以深化社區(qū)警務機制改革為抓手，充分運用“警民+警格+警?！?，深入實施社區(qū)警務“最后一米”工程。目前，彭城派出所戶部山警務室已打造成24小時不打烊、有溫度的“暖心警務室”。
“警保聯(lián)合”電動警車在戶部山馬市街巡邏，無人機在天空盤旋；綜合警務室大屏，戶部山區(qū)域的實時俯瞰圖一覽無余……根據(jù)攤點面積、攤位分布，警務室聯(lián)合巡特警、管委會、城管力量，科學布警，強化動態(tài)巡查，通過點上嚴守、線上嚴巡、面上聯(lián)動，確保集市秩序平穩(wěn)。戶部山警務室社區(qū)民警吳超凡介紹，警務室“夜鷹巡邏隊”每天晚上8點到凌晨3點，由警務室1名民警帶領1名輔警、2名專職保安人員，深入支街背巷、老舊小區(qū)等治安洼地，做到有警出警、無警巡邏，切實提高見警率和管事率。
在警務室24小時自助服務區(qū)，安放了“智慧警務一體機”，群眾可通過一體機辦理居住證、臨時身份證證明等十余項公安業(yè)務。“警務室將服務時間覆蓋到雙休日、節(jié)假日，解決了常態(tài)工作模式的上班族和在校學生請假難、辦證難的問題?！睉舨可骄瘎帐疑鐓^(qū)民警徐建兵介紹，根據(jù)戶部山商戶多的特點，在警務室設置了市場監(jiān)督管理局的派駐點，為商戶提供服務，優(yōu)化營商環(huán)境完善“1+1+1+N”的工作模式，實現(xiàn)了警格+網(wǎng)格的“無縫對接”。
觀摩中，戶部山值班民警郭衛(wèi)華現(xiàn)場演示了“你點單我調(diào)解”糾紛調(diào)解系統(tǒng)。屏幕上用戶可自主選擇司法、醫(yī)療、古董、書畫等多個領域中，有資歷且熱衷于公共事業(yè)的專家進行調(diào)解。在糾紛調(diào)解系統(tǒng)旁設置“知心港”調(diào)解室，讓需要幫助的群眾，矛盾化解在調(diào)解室。郭衛(wèi)華邊操作系統(tǒng)邊講解：“戶部山每年糾紛量高達1000余起，種類涉及20余種，種類雜、專業(yè)性強，這樣點對點服務可以更快、更有針對性地開展調(diào)解工作，可以起到事半功倍的效果?！?
“根據(jù)轄區(qū)特點，開展玉石文玩、古董字畫、金融機構等行業(yè)專項梳清8次，整改問題隱患260余處，戶部山警務區(qū)違法犯罪警情數(shù)同比下降了25.29%，立案數(shù)同比下降了19.70%，破案率高達70.64%?！迸沓桥沙鏊彼L馬壯說。
亮點四：
“泉警+”守護基層平安前沿
隨后，全市公安機關領導干部培訓班學員來到第四站：泉山區(qū)奎山網(wǎng)格化管理服務中心。
打造“警網(wǎng)融合”新陣地，守護基層平安最前沿。今年以來，泉山分局結合轄區(qū)實際，扎實推進改公安單打，為政群結合；改層級領導，為扁平指揮；改案發(fā)再偵，為盯警防控；改單項走訪，為網(wǎng)聯(lián)交互“四改四為”舉措，運用“警格+網(wǎng)格”深度融合，全力打造“泉警+”工作平臺，目前已添加轄區(qū)30萬名居民微信號，并對微信號進行標簽化管理，現(xiàn)今，“泉警+”平臺已成為“工作的平臺、服務的橋梁、宣傳的媒介、警群的紐帶”，聚力打造智慧型社區(qū)警務。
“奎山街道辦事處共有44個網(wǎng)格，共劃分出淮塔、徐州市中心人民醫(yī)院這兩個專屬警格。轄區(qū)呈現(xiàn)出流動人口多，老舊小區(qū)多，治安形勢復雜的特點……”在奎山街道為民服務中心大廳，在泉山分局黨委委員、副局長兼奎山派出所所長洪海龍的介紹下，培訓班學員邊仔細聆聽講解，邊駐足觀看“三項改革”成果展。
“警網(wǎng)融合”聚合平安力量，破解難題打通“部門壁壘”。今年以來，奎山派出所與街道辦事處聯(lián)手協(xié)作，探索市域現(xiàn)代化治理的新模式，嘗試打通壁壘，把奎山派出所的警格和辦事處的網(wǎng)格做到六個維度的融合：隊伍融合、陣地融合、系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)融合、機制融合、服務融合的新模式，實現(xiàn)共建共治共享的新格局。
“報告領導，我是奎山派出所社區(qū)民警盧威，今天由我在網(wǎng)格中心值守待警。網(wǎng)格中心位于奎山轄區(qū)的中心位置，距離四院、淮塔、彭祖動物園這三個流動人員大，治安態(tài)勢復雜的單位距離較近，一旦發(fā)生突發(fā)警情，第一時間出警到達現(xiàn)場……”在奎山派出所的待警點和為民服務站，培訓班學員觀摩了民警值班情況。
“這里是綜合指揮大廳，匯聚了5類監(jiān)控資源數(shù)據(jù)和273類社會資源數(shù)據(jù)，資源手段的有機整合，在案件偵辦、維穩(wěn)處突、疫情防控、服務群眾等方面得心應手……”奎山派出所緊盯每日警情，特別是關乎民生的案件類警情和矛盾糾紛隱患，常態(tài)化開展處置清零工作；每周綜合指揮室都會梳理研判轄區(qū)治安特點，盯住風險隱患，及時給各個社區(qū)下發(fā)預警提示?！吧鐓^(qū)民警依托網(wǎng)格中心推動社區(qū)黨員組織、網(wǎng)格員等各方力量融進網(wǎng)格、扎根基層，共同參與矛盾糾紛排查化解、巡邏防范、宣傳共治，合力營造‘共居一地、共享平安’的氛圍。”泉山分局政委孫睿說。
