10月27日,上海市政府新聞發(fā)布會透露,為進一步推動城市數字化轉型,上海市于近期編制了《上海市全面推進城市數字化轉型“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》, 標志著上海按照整體性轉變、全方位賦能、革命性重塑的總體要求,全面開啟城市數字化轉型,推動高質量發(fā)展創(chuàng)造。
“十四五”時期是上海推動城市整體邁入數字時代,全面構筑未來城市新形態(tài)、戰(zhàn)略新優(yōu)勢的關鍵階段。在《規(guī)劃》制訂過程中,統籌謀劃“城市”發(fā)展,數字化轉型頂層架構進一步完善。按照“整體性轉變、全方位賦能、革命性重塑”的要求,立足城市生命體、有機體的全局視角,系統謀劃流程再造、規(guī)則重構,帶動城市生產、生活、服務、管理等各方面的效率提升。同時《規(guī)劃》圍繞數字底座、智能中樞、規(guī)治與安全三項要素,統籌發(fā)展與安全,系統構建數字城市基本框架,充分釋放數據要素紅利。突出三大重點領域,加快推動“轉型”突破。結合上海城市經濟社會發(fā)展的實際需要,重點在經濟、生活、治理三個領域下更大功夫,打造新場景、實現新突破、塑造新格局。
《規(guī)劃》提出到2025年,上海全面推進城市數字化轉型取得顯著成效,國際數字之都建設形成基本框架,為2035年建成具有世界影響力的國際數字之都奠定堅實基礎。同時,《規(guī)劃》還提出了16項指標,為下一步錨定目標形成合力和開展成效監(jiān)測評估提供依據。
《規(guī)劃》提出了一個轉型基礎、三大主攻方向、六項重點工程的“136”任務體系,力求率先探索出一條符合時代特征、上海特色、轉型特點的城市數字化轉型新路子和新經驗。
一是聚焦“七可”能力構筑城市數字化轉型基礎,逐步實現城市可視化、可驗證、可診斷、可預測、可學習、可決策、可交互的“七可”能力,為城市全面數字化轉型構筑“數字新底座”。
二是聚焦經濟數字化、生活數字化、治理數字化“三化聯動”,統籌推進全面數字化轉型,加快建設建成具有全球競爭力的數字貿易國際樞紐港、世界級數字產業(yè)集群、金融科技中心和數字經濟創(chuàng)新高地,不斷提升各類民生服務的精準性、充分性和均衡性,不斷提高社會主義現代化國際大都市治理能力和治理水平。
三是實施“六大工程”為城市數字化轉型提供關鍵支撐。其中,推動上海數據交易所建設、打造國際數據港、建設數字經濟特色集聚區(qū)、推動臨港數字孿生城市建設、依托浦東新區(qū)和五個新城先行先試城市數字底座建設和運行、建設數字長三角實踐引領區(qū),以及開展《上海市數據條例》《上海市城市數字化轉型促進條例》綜合性立法等創(chuàng)新性舉措。