為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革“后半篇文章”，提升基層行政執(zhí)法能力和水平，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，近日，山西省晉中市司法局出臺(tái)了省內(nèi)首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃――《晉中市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三年提升行動(dòng)規(guī)劃（2023―2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革是打通行政執(zhí)法“最后一公里”，提升基層治理能力和水平的重要舉措?！兑?guī)劃》按照整體推進(jìn)和分步實(shí)施、分級負(fù)責(zé)和監(jiān)督指導(dǎo)、制度保障和活動(dòng)助推相結(jié)合的原則，通過一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年抓鞏固，到2025年在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）形成貼近實(shí)戰(zhàn)的執(zhí)法培訓(xùn)體系、細(xì)化完善的執(zhí)法制度體系、系統(tǒng)全面的執(zhí)法管理體系、運(yùn)行高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)體系、嚴(yán)密有效的執(zhí)法監(jiān)督體系和支撐有力的執(zhí)法保障體系，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，為解決人民群眾身邊的突出問題和優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。
據(jù)介紹，三年提升行動(dòng)主要包括21項(xiàng)具體工作內(nèi)容：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，多種形式開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建執(zhí)法培訓(xùn)師資力量；全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，建立執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和指引，完善行政處罰規(guī)則和裁量基準(zhǔn)適用，推行包容審慎監(jiān)管；實(shí)施全流程案件管理，規(guī)范執(zhí)法文書管理，推行執(zhí)法辦案積分管理，選樹基層辦案優(yōu)秀典型；打造多元一體指揮調(diào)度平臺(tái)，強(qiáng)化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作，建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，健全行政執(zhí)法投訴舉報(bào)機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，開展執(zhí)法質(zhì)量考評；保障行政執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法場所和裝備保障，確保執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入。
《規(guī)劃》要求，要充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法體制改革、全面履行執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)、提升基層綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍形象的形勢所迫和現(xiàn)實(shí)要求，做到目標(biāo)明確，強(qiáng)化考核評議，使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與重點(diǎn)工作開展相融合、相促進(jìn)。
