為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革“后半篇文章”，提升基層行政執(zhí)法能力和水平，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，近日，山西省晉中市司法局出臺了省內首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設行動規(guī)劃――《晉中市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設三年提升行動規(guī)劃（2023―2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革是打通行政執(zhí)法“最后一公里”，提升基層治理能力和水平的重要舉措?！兑?guī)劃》按照整體推進和分步實施、分級負責和監(jiān)督指導、制度保障和活動助推相結合的原則，通過一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固，到2025年在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）形成貼近實戰(zhàn)的執(zhí)法培訓體系、細化完善的執(zhí)法制度體系、系統(tǒng)全面的執(zhí)法管理體系、運行高效的執(zhí)法協(xié)調體系、嚴密有效的執(zhí)法監(jiān)督體系和支撐有力的執(zhí)法保障體系，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊伍，為解決人民群眾身邊的突出問題和優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。
據(jù)介紹，三年提升行動主要包括21項具體工作內容：加強政治理論學習教育，多種形式開展執(zhí)法業(yè)務培訓，組建執(zhí)法培訓師資力量；全面落實行政執(zhí)法三項制度，建立執(zhí)法標準和指引，完善行政處罰規(guī)則和裁量基準適用，推行包容審慎監(jiān)管；實施全流程案件管理，規(guī)范執(zhí)法文書管理，推行執(zhí)法辦案積分管理，選樹基層辦案優(yōu)秀典型；打造多元一體指揮調度平臺，強化行政執(zhí)法協(xié)調協(xié)作，建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制；強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，健全行政執(zhí)法投訴舉報機制，建立責任追究制度，開展執(zhí)法質量考評；保障行政執(zhí)法力量，加強執(zhí)法場所和裝備保障，確保執(zhí)法經(jīng)費投入。
《規(guī)劃》要求，要充分認識行政執(zhí)法規(guī)范化建設是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法體制改革、全面履行執(zhí)法監(jiān)管職責、提升基層綜合行政執(zhí)法隊伍形象的形勢所迫和現(xiàn)實要求，做到目標明確，強化考核評議，使執(zhí)法規(guī)范化建設與重點工作開展相融合、相促進。
