打造宜居、韌性、智慧城市，有利于增強(qiáng)城市的整體性、系統(tǒng)性、宜居性和包容性，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，走出一條中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展道路。自“二十大報(bào)告”提出打造宜居、韌性、智慧城市以來(lái)，各地積極響應(yīng)，實(shí)施城市更新行動(dòng)，并將其落實(shí)到2023年政府工作報(bào)告中，作為新時(shí)代新階段城市建設(shè)的重點(diǎn)部署方向。
打造宜居、韌性、智慧城市是一項(xiàng)巨大且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要久久為功、因地制宜，在不斷實(shí)踐探索中持續(xù)推進(jìn)。日前，小編整理了部分省市在2023年政府工作報(bào)告中關(guān)于智慧城市的重點(diǎn)布局(點(diǎn)擊回顧)。綜合這些內(nèi)容來(lái)看，打造宜居、韌性、智慧城市，大體有以下幾個(gè)方向：
數(shù)字孿生城市
近年來(lái)，數(shù)字孿生作為新興技術(shù)也開(kāi)始進(jìn)入智慧城市的發(fā)展進(jìn)程中。數(shù)字孿生城市是數(shù)字孿生技術(shù)在城市發(fā)展中的應(yīng)用，通過(guò)數(shù)據(jù)全域標(biāo)識(shí)、狀態(tài)精準(zhǔn)感知、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析、模型科學(xué)決策和智能精準(zhǔn)執(zhí)行等手段，解決城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的復(fù)雜性和不確定性問(wèn)題，洞悉城市復(fù)雜運(yùn)行規(guī)律、內(nèi)在關(guān)聯(lián)和影響機(jī)理，優(yōu)化城市治理模式。
數(shù)字孿生城市建設(shè)對(duì)打造宜居、韌性、智慧城市的重要性不言而喻。如上海，在2023年政府工作報(bào)告中提出，推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)，完善數(shù)據(jù)安全保障體系，強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)；如河南，在2023年政府工作報(bào)告中提出，構(gòu)建城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施和城市信息模型平臺(tái)，打造數(shù)字孿生城市。再如四川，提出利用數(shù)字技術(shù)賦能城市社會(huì)治理，建設(shè)數(shù)字孿生城市、智慧社區(qū)。
數(shù)字政府
在數(shù)字時(shí)代，無(wú)論是常態(tài)時(shí)期的政府管理和公共服務(wù)，還是非常態(tài)時(shí)期的應(yīng)急管理，數(shù)字政府都發(fā)揮著不可替代的重要作用。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。邁入“十四五”發(fā)展階段，隨著數(shù)字政府建設(shè)加快推進(jìn)，城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)通辦”服務(wù)不斷迭代優(yōu)化，已成為推進(jìn)數(shù)智治理創(chuàng)新的“最優(yōu)解”。
如北京，在2023年政府工作報(bào)告中提出，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)慧治”，統(tǒng)籌各類公眾服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和決策服務(wù)；再如廣州，在2023年政府工作報(bào)告中提出，促進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市融合建設(shè)。可見(jiàn)，數(shù)字政府建設(shè)也是打造宜居、韌性、智慧城市的一個(gè)重點(diǎn)方向。
海綿城市
針對(duì)近年來(lái)極端天氣頻發(fā)問(wèn)題，海綿城市建設(shè)作為一種新興的城市內(nèi)澇治理模式，能夠有效提升城市在適應(yīng)氣候變化、抵御暴雨災(zāi)害等方面的“彈性”，正日益成為各地提升城市“韌性”的重要舉措。
如北京，在2023年政府工作報(bào)告中提出，深入開(kāi)展韌性城市建設(shè)。加快海綿城市建設(shè)和積水點(diǎn)治理，加緊建設(shè)溫潮減河工程，推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固；再如山西，在2023年政府工作報(bào)告中提出，推進(jìn)海綿城市、綠色低碳縣城、完整居住社區(qū)試點(diǎn)。
城市生命線工程
城市排水、供水、燃?xì)?、熱力、綜合管廊、橋梁和隧道等，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著城市的交通運(yùn)輸、能源輸送、防災(zāi)減災(zāi)等重要任務(wù)，是維系城市正常運(yùn)行、滿足群眾生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施，被稱為城市生命線。近年來(lái)，為了提升城市“韌性” ，各地堅(jiān)持科技賦能，嚴(yán)守城市“生命線”，燃?xì)夤艿览匣?、排水管網(wǎng)改造等一系列城市生命線工程正加速推進(jìn)。
如北京，在2023年政府工作報(bào)告中提出，開(kāi)展燃?xì)?、供熱、供排水管道老化更新三年行?dòng)，保障“城市生命線”安全運(yùn)行；如山東2023年政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造市政路網(wǎng)830公里，完成660公里雨污合流管網(wǎng)改造，開(kāi)工改造老舊小區(qū)1855個(gè)；再如河南，提出推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)中心等106個(gè)應(yīng)急能力提升項(xiàng)目，新建改造雨水管渠1000公里，改造燃?xì)夤艿?000公里、供排水管網(wǎng)1600公里、供熱管網(wǎng)160公里。
智慧社區(qū)
社區(qū)作為城市最基礎(chǔ)的組成單元，是城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具體應(yīng)用的體現(xiàn)之一。作為智慧城市的基礎(chǔ)單元，智慧社區(qū)是城市智慧化建設(shè)的具體應(yīng)用與最終落腳點(diǎn)。近年來(lái)，在國(guó)家大力倡導(dǎo)及推進(jìn)智慧城市建設(shè)的背景下，社區(qū)得以迅速發(fā)展，呈現(xiàn)了一批規(guī)劃前瞻、特色鮮明的智慧社區(qū)。正是一個(gè)個(gè)智慧社區(qū)才組成了智慧城市。建設(shè)好智慧社區(qū)，才能建設(shè)好智慧城市，讓智慧更有存在感！
如河南，在2023年政府工作報(bào)告中提出，新改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)38萬(wàn)戶、棚改安置房27萬(wàn)套，創(chuàng)建完整社區(qū)、美麗街區(qū)，打造宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活空間；如湖北，在2023年政府工作報(bào)告中提出，加快智能市政、智慧社區(qū)、智慧城管建設(shè)，打造善感知、會(huì)呼吸、有溫度的智慧城市；再如重慶，提出推進(jìn)智慧社區(qū)和數(shù)字家庭建設(shè)。
結(jié)語(yǔ)：雖然各地在城市建設(shè)過(guò)程中各具特色，但整體方向一致，那就是提高城市的韌性、宜居性和智慧，讓城市更安全、更美好，讓人民更幸福。
