2月7日,廣東省召開全省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作會議,對深化數(shù)字政府2.0建設(shè)、更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)部署。
據(jù)廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛介紹,今年廣東將堅持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展主線不動搖,錨定目標(biāo)、找準(zhǔn)切口,充分發(fā)揮數(shù)字政府大平臺、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大治理、大協(xié)同優(yōu)勢,全力服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展,全面推動“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè),深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,以數(shù)字政府建設(shè)牽引帶動全面數(shù)字化發(fā)展,讓數(shù)字化為廣東高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
依托數(shù)字政府一體化平臺加快應(yīng)用創(chuàng)新,全力服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)
為更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè),日前,廣東出臺《“數(shù)字政府2.0”建設(shè)落實“實體經(jīng)濟(jì)為本,制造業(yè)當(dāng)家”工作若干措施》(以下簡稱“措施”),充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)牽引驅(qū)動作用,依托數(shù)字政府大平臺持續(xù)創(chuàng)新涉企服務(wù)應(yīng)用,賦能實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)措施,廣東將充分發(fā)揮粵商通平臺覆蓋全省近1400萬活躍市場主體優(yōu)勢,優(yōu)化企業(yè)訴求響應(yīng),搭建全產(chǎn)業(yè)、可視化、智慧化的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和招商引資對接平臺,提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù),推動融資、用工、市場、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)等多元要素供需對接和惠企政策精準(zhǔn)觸達(dá),促進(jìn)項目加速落地建設(shè),著力構(gòu)建廣東高品質(zhì)一流營商環(huán)境。
此外,廣東省還將建強數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”平臺,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)深度融合利用,發(fā)揮政企數(shù)據(jù)融合對實體經(jīng)濟(jì)的賦能和倍增作用。加快數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè),培育數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動建設(shè)數(shù)字政府安全發(fā)展創(chuàng)新基地。抓實信創(chuàng)適配中心建設(shè),打造全國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聚集地。繼續(xù)辦好數(shù)字政府建設(shè)峰會,打造高水平數(shù)字政府合作交流平臺,大力吸引信息化、安全、信創(chuàng)、數(shù)據(jù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)到廣東集聚發(fā)展。
全面激活數(shù)據(jù)要素新動能,加速數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變
2021年以來,廣東發(fā)揮海量數(shù)據(jù)資源和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,在全國率先啟動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,探索構(gòu)建起數(shù)據(jù)要素以行政主導(dǎo)的一級市場和以市場主導(dǎo)的二級市場,建設(shè)全省數(shù)據(jù)流通交易體系,推動廣州數(shù)據(jù)交易所、深圳數(shù)據(jù)交易所掛牌運營,加速推動數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
據(jù)悉,廣東正在加快編制《廣東省數(shù)據(jù)條例》,進(jìn)一步健全數(shù)據(jù)領(lǐng)域法規(guī)基礎(chǔ)制度。同時,還將持續(xù)優(yōu)化全省數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)“一所多基地”格局,推動廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所協(xié)同發(fā)展。以數(shù)據(jù)運營管理機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手,搭建全省數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng),探索數(shù)據(jù)交易、銀行信貸、供應(yīng)鏈等場景試點應(yīng)用,為高質(zhì)量發(fā)展注入更強大動力。
提升數(shù)字政府建設(shè)均衡化水平,加速城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展中的短板。今年,廣東將加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化實施方案落地,全面推動省市數(shù)字政府建設(shè)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,提升省級扶持資金使用效能。全面啟動數(shù)字政府建設(shè)對口幫扶,提高粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐、政務(wù)服務(wù)、區(qū)域治理能力,支撐縣域振興工作。建設(shè)鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息平臺,為鄉(xiāng)村振興工作提供數(shù)字化智能化服務(wù),助力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,加快把短板變成“潛力板”。同時,廣東將加快探索全省政務(wù)信息化項目一體化管理模式創(chuàng)新,做強“粵復(fù)用”數(shù)字政府應(yīng)用超市,推動“一地創(chuàng)新、各地復(fù)用”模式落地見效。實施數(shù)字化人才培養(yǎng)計劃,開展數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評定,建立健全大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人才評價體系。從業(yè)務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)、資金、人才等全方位、立體化賦能。
積極推進(jìn)“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè),牽引帶動全面數(shù)字化發(fā)展
2023年,廣東將“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)作為數(shù)字廣東建設(shè)的先手棋和主戰(zhàn)場,以率先打造世界級“數(shù)字灣區(qū)”為目標(biāo),全面推動“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)。加快推動灣區(qū)規(guī)制規(guī)則、資質(zhì)互認(rèn)“軟聯(lián)通”;推動服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、交通、網(wǎng)絡(luò)、平臺“硬聯(lián)通”;推動數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)、資金、土地“要素通”;推動政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、政府治理“政務(wù)通”;營造便利化的投資興業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)企業(yè)在粵港澳三地“營商通”。通過推動粵港澳三地“五個通”,有力推動實施“灣區(qū)通”工程,牽引大灣區(qū)全面數(shù)字化發(fā)展,為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
此外,廣東還將發(fā)揮數(shù)字政府基礎(chǔ)牽引作用,深化智慧城市建設(shè)改革試點,統(tǒng)籌建設(shè)“城市大腦”,打造城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)一體化平臺,推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),提升生態(tài)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用水平,服務(wù)“綠美廣東”建設(shè)等,進(jìn)而帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字生態(tài)全面發(fā)展。
拓展泛在普惠政務(wù)服務(wù)體系,更好滿足企業(yè)群眾多樣化需求
廣東數(shù)字政府建設(shè)一直以來堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,今年再次將依托數(shù)字政府平臺“提高惠企利民服務(wù)便捷度”列入省政府“十件民生實事”。按照工作部署,將進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字政府線上線下融合優(yōu)勢,深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,做優(yōu)做強“粵系列”服務(wù)品牌,縱深牽引政務(wù)服務(wù)優(yōu)化升級,不斷提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,拓展公平普惠的民生服務(wù)體系。不斷提升12345熱線平臺接訴和辦理能力,強化社情民意“弱信號”收集分析能力,持續(xù)強化市場主體訴求響應(yīng)服務(wù),提高訴求響應(yīng)質(zhì)效,充分釋放數(shù)字政府改革紅利。
作為打通政務(wù)服務(wù)“最后一百米”的重要抓手,粵智助政府服務(wù)自助機(jī)將聚焦提升基層村委綜合服務(wù)能力,新增上線不少于200項事項,全面實現(xiàn)農(nóng)村群眾辦事“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃化建設(shè),有效整合各級各類自助機(jī)資源,強化粵智助服務(wù)能力建設(shè),持續(xù)拓寬服務(wù)渠道,實現(xiàn)全省鎮(zhèn)(街)和園區(qū)全覆蓋。
提高政府?dāng)?shù)字化協(xié)同共治水平,筑牢數(shù)字政府安全生命線
為全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平,廣東省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動計劃今年將全面收官,繼續(xù)完善“粵治慧”省域治理平臺建設(shè),構(gòu)建經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、指揮調(diào)度、賦碼管理、物聯(lián)感知數(shù)字化支撐體系,拓展數(shù)字化應(yīng)用廣度深度,推進(jìn)社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。深化“粵公平”公共資源交易平臺整合,試點推動招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書全國互認(rèn),不斷提升全省公共資源交易效率與公平。同時,加快數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮粵政易總平臺、總樞紐作用,推動政府各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用線上集成化辦理,倒逼部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,提升跨部門、跨地域、跨層級協(xié)同效率。深化政府智能GI系統(tǒng)應(yīng)用,完善數(shù)字化管理方式,提高決策科學(xué)化水平和數(shù)字化治理能力。
廣東將完善安全工作機(jī)制,從軟硬件兩方面系統(tǒng)謀劃全省數(shù)字政府本質(zhì)安全體系建設(shè),持續(xù)提升安全防護(hù)能力,突出常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全防護(hù),繼續(xù)辦好“粵盾”攻防演練,切實提升各級各部門網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,筑牢數(shù)字政府安全生命線。
搶抓數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)
廣東數(shù)字政府建設(shè)布局早、起步穩(wěn)、成果多。通過深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”,廣東連續(xù)四年在省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力評估中穩(wěn)居全國前列。2022年創(chuàng)新推出粵復(fù)用、粵公平、粵基座、粵優(yōu)行等一批國內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)志性政務(wù)應(yīng)用成果,不斷激發(fā)出粵省事、粵商通、粵省心、粵智助等平臺新活力,用戶數(shù)、活躍度、便利度穩(wěn)居全國前列,為企業(yè)群眾與社會大大降本提質(zhì)增效,為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
經(jīng)過五年的實踐探索,廣東數(shù)字政府建設(shè)形成了“12345+N”的業(yè)務(wù)體系。楊鵬飛表示,數(shù)字政府作為網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國建設(shè)的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程,是提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,是一流營商環(huán)境建設(shè)的重要標(biāo)志。“我們將始終保持闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng),充分調(diào)動數(shù)字政府對全面數(shù)字化發(fā)展的牽引作用,為推動廣東在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、作出示范貢獻(xiàn)更大力量?!?