2022年,重慶法院以建設(shè)“全渝數(shù)智法院”為目標(biāo),以信息化建設(shè)為抓手,加快現(xiàn)代科技與法院工作深度融合,推動科技賦能審判,為實現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義不斷注入新動能。
一組一規(guī)一中心強化統(tǒng)籌推進
“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為法官減負,為審判賦能,這就是‘全渝數(shù)智法院’建設(shè)的題中之義?!痹谥貞c市高級人民法院黨組書記、院長李永利看來,深入推進智慧法院建設(shè),加快推進現(xiàn)代科技與審判工作深度融合,是實現(xiàn)人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
為扎實推進“全渝數(shù)智法院”走深走實,重慶法院成立了以高院院長任組長的全市法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,做到事、人、時、責(zé)“四定”,建立單月調(diào)度會議機制,項目化、清單化、節(jié)點化、常態(tài)化督導(dǎo)推進工作落地。
同時,研究制定《重慶法院信息化建設(shè)與實施五年規(guī)劃(2021-2025年)》,統(tǒng)籌指導(dǎo)“十四五”期間全市法院信息化建設(shè),聚焦“全渝數(shù)智法院”目標(biāo),明確覆蓋全業(yè)務(wù)門類及不同發(fā)展階段的若干項重點任務(wù),推動業(yè)務(wù)、隊伍、政務(wù)橫向貫通,立案、審判、執(zhí)行一體管理,高、中、基三級法院上下聯(lián)動,以現(xiàn)代科技為審判賦能。
“我們結(jié)合重慶實際,力求做到更好服務(wù)人民群眾、服務(wù)市域社會治理、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)管理決策、服務(wù)廉潔司法。”重慶市高級人民法院信息技術(shù)處相關(guān)負責(zé)人介紹,重慶法院著力打造全方位智能化、全系統(tǒng)一體化、全流程融合化、全業(yè)務(wù)協(xié)同化、全時空泛在化、全體系自主化的重慶法院信息化4.0版,全面推進全市法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
“重慶法院始終堅持以人民為中心推進智慧法院建設(shè)。比如,我們以司法為民、利民、惠民、便民為目標(biāo),統(tǒng)籌推進‘4+1+N’重慶智慧法院新生態(tài)的建設(shè)和應(yīng)用,精準回應(yīng)新時代人民群眾司法新需求?!痹撠撠?zé)人介紹,“4+1+N”智慧法院新生態(tài)體系中,“4”是指以“易訴”“易解”“易審”“易達”4個平臺為核心的服務(wù)司法審判、服務(wù)人民群眾的前端平臺矩陣。
據(jù)了解,到2022年底,重慶法院已上線“易訴”平臺、“易解”平臺、人民法院在線服務(wù)(重慶)、易法院APP、重慶法院公眾服務(wù)網(wǎng)、重慶法院委托鑒定系統(tǒng)、律師服務(wù)平臺、“12368”訴訟服務(wù)、電子票據(jù)平臺等不同類型、不同載體的訴訟服務(wù)前端,并持續(xù)開展訴訟服務(wù)評價,不斷提升智慧司法便民服務(wù)能力和水平。
同時,積極構(gòu)建人力與科技深度融合的司法運行模式,面向法官提供智能化輔助辦案功能,助力提高司法審判質(zhì)量和效率,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
一點一面一驅(qū)動強化精細管理
去年12月29日,江北區(qū)人民法院開庭審理了2022年最后一批216件數(shù)字金融試點糾紛,并于庭后一鍵生成裁判文書,次日即電子送達至當(dāng)事人。
庭審當(dāng)天,法官通過易訴平臺開庭審理了該批金融借款合同糾紛系列案件。在法官主持下,當(dāng)事人通過線上方式進行陳述、舉證質(zhì)證和答辯等,電子庭審筆錄同步完成制作,當(dāng)事人通過手機掃描便捷進行電子簽名確認,整個庭審秩序井然、進行順暢,用時僅半小時。
值得一提的是,該批案件通過批量網(wǎng)上立案、一鍵電子送達,立案時間僅約30秒,平均電子送達時間縮短至10秒;庭審后自動批量生成要素式、結(jié)構(gòu)化裁判文書,平均用時僅約1分鐘,審判效率大幅提高。
近年來,重慶法院依托智慧審判助力點上創(chuàng)新,以類案智審為突破點,圍繞成渝金融法院跨區(qū)域協(xié)同辦案需求,打造了“區(qū)塊鏈+金融案件智審平臺”。同時,研發(fā)“破產(chǎn)協(xié)同易審平臺”助力多方跨網(wǎng)協(xié)同辦案。
“真的很方便,足不出戶,隨時就能申請立案,也不需要非等到法院上班時間,確實便捷!”1月3日,章律師通過“人民法院在線服務(wù)”網(wǎng)上成功申請立案。該案也是成渝金融法院受理的“首案”。
“我們充分采用‘線下+智能+互聯(lián)網(wǎng)’訴訟模式,實現(xiàn)訴訟服務(wù)24小時‘不打烊’,切實做到便民、利民、惠民。”成渝金融法院相關(guān)負責(zé)人說。
據(jù)了解,去年以來,重慶法院重塑網(wǎng)上立案、智慧庭審、電子送達、電子歸檔4個關(guān)鍵節(jié)點流程,建成虛擬化案件事務(wù)中心,建立法官審判權(quán)公正高效行使和案件輔助事務(wù)集約管控的工作機制,進一步深化全流程網(wǎng)上辦案改革,依托現(xiàn)代科技賦能面上增效。
此外,還對干警業(yè)績評價系統(tǒng)進行升級,打通人事、案件、辦公、行裝系統(tǒng),融合“四函五色”督查督辦系統(tǒng),實現(xiàn)司法事務(wù)、政務(wù)閉環(huán)管控。構(gòu)建縱向覆蓋三級法院、橫向覆蓋三類人員、相同模型不同系數(shù)的全員評價機制,讓機器發(fā)聲,用數(shù)據(jù)說話,激發(fā)司法生產(chǎn)力,驅(qū)動內(nèi)涵式發(fā)展。
一包一車一共享強化智慧服務(wù)
訴訟服務(wù)關(guān)系著人民群眾對司法工作的獲得感,也校驗著人民法院信息化水平的“含金量”。
去年初秋,在江津區(qū)永興鎮(zhèn)黃莊村“金色黃莊”,酒用高粱紅遍田間地頭。不遠處,幾位法院干警背著國徽與巡回審判包,徒步行走在鄉(xiāng)間小道上。
原來,江津區(qū)人民法院白沙人民法庭受理了兩起發(fā)生在“金色黃莊”的案件。為妥善化解矛盾糾紛,為村民提供更加便捷的司法服務(wù),承辦法官決定前往永興鎮(zhèn)黃莊村對案件開展巡回審判。
來到當(dāng)事人家門口,一行人從數(shù)字巡回審判包里拿出
攝像機、筆記本電腦、打印機等裝備……迅速布置好“法庭”。
“現(xiàn)在開庭!”隨著法槌敲響,一起贍養(yǎng)糾紛案在院壩里正式開庭。
最終,在法官的積極調(diào)解下,雙方當(dāng)事人達成一致調(diào)解意見,法官現(xiàn)場出具了調(diào)解書。簽下調(diào)解書,老人開心地向法官說道:“高粱紅了,法官來了,矛盾沒了!”
一個審判包加上幾把桌椅,就地搭起的法庭雖然簡易,但這詮釋的卻是實實在在的為民情懷。
“背上背包的法官,讓山高路遠的基層群眾享受到了現(xiàn)代司法服務(wù)。”重慶市高級人民法院信息技術(shù)處相關(guān)負責(zé)人介紹,“便攜式數(shù)字巡回審判包”是“5G+智慧司法便民服務(wù)矩陣”移動前端載體的重要組成部分,能夠?qū)崿F(xiàn)遠程立案、庭審記錄、證據(jù)掃描、文書制作、執(zhí)行指揮等諸多功能。
巡回審判包輕便易攜、設(shè)計巧妙,適合在室內(nèi)、屋旁、田間地角等交通不便的場景應(yīng)用。如今,它已成為“跟著法官”走村入戶、巡回審判的“尖兵利器”,因其創(chuàng)新性和實用性而被中國國家博物館及人民法院博物館分別館藏。
除了背上數(shù)字巡回審判包,白沙人民法庭干警還利用“車載便民法庭”在黃莊村開展了普法宣傳,通過“車載便民法庭”播放了“民法典小知識”“老年人防騙趣味短片”等,現(xiàn)場講解了鄉(xiāng)村振興促進法。
去年以來,具備AI身份識別、5G直播等功能的“車載便民法庭3.0版”,頻頻駛?cè)虢宙?zhèn)村社、堤壩崖谷,將訴訟服務(wù)、巡回審判、法治宣傳等服務(wù)送到群眾家門口,為鄉(xiāng)村振興注入法治力量?!败囕d便民法庭”行動便捷、功能強大,以車輛流動式服務(wù)有效彌補了人民法庭定點式服務(wù)的先天不足,真正打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,被人民群眾親切地稱呼為“到家的法庭”。2022年,在最高人民法院首次組織的人民法院重大科技創(chuàng)新成果評選活動中,重慶法院“車載便民法庭”脫穎而出,榮獲全國法院唯一一個“特等獎”。
“8年了!孩子,你到哪里去了?這些年我沒有一天不在想你?。 ?年的思念在這一刻爆發(fā),屏幕兩頭,淚眼朦朧。
去年5月,通過萬州區(qū)人民法院龍駒人民法庭的“云上共享法庭”,年過六旬的當(dāng)事人老瞿與失聯(lián)8年的兒子小瞿“云端”相見。
“‘云上共享法庭’是由重慶市高級人民法院統(tǒng)一調(diào)度、全域共享的數(shù)字化庭審場所。它不僅可以審理案件,還可以發(fā)揮很多其他作用,比如跨域溝通、修復(fù)親情?!饼堮x人民法庭負責(zé)人朱玉林說,“依據(jù)案情需要靈活運用‘云上共享法庭’,可以減輕疫情對審判執(zhí)行工作的影響,大大提高了工作效率?!?
民有所需,法有所為。目前,重慶法院已建成跨網(wǎng)跨域共享庭審的“云上共享法庭”311個,并延伸到律所、金融機構(gòu)和其他社會組織。
此外,重慶法院正在探索強基導(dǎo)向“一塊屏工程”,研發(fā)“全渝數(shù)智法院TV版”,讓源頭解紛、案件查詢、遠程調(diào)解、在線庭審等服務(wù)通過電視屏幕走進千家萬戶。屆時,有多少個機頂盒就可以有多少個“云上共享法庭”。
下一步,重慶法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,始終堅持以人民為中心,全力推進“全渝數(shù)智法院”建設(shè),為高水平數(shù)字正義作出更大貢獻。