10月15日，國家信息中心智慧城市發(fā)展研究中心聯(lián)合萬達(dá)信息股份有限公司共同編寫的《中國智慧城市長效運營研究報告(2021)》在“2021世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會暨第十一屆智慧城市與智能經(jīng)濟(jì)博覽會”新型智慧城市創(chuàng)新發(fā)展論壇上正式發(fā)布，報告提出的“長效運營”受到廣泛關(guān)注。
國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任、智慧城市發(fā)展研究中心主任單志廣出席會議并發(fā)表“以長效運營推進(jìn)新型智慧城市長效可持續(xù)發(fā)展”為題的主旨演講，從智慧城市建設(shè)運營現(xiàn)狀、存在的主要問題、國家相關(guān)政策導(dǎo)向、當(dāng)前智慧城市建設(shè)運營的典型模式和如何做好長效運營等方面全方位對研究報告核心內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。
對于“智慧城市發(fā)展為什么需要長效運營和各地如何做好長效運營”的問題，單志廣作了重點論述。他表示，我國智慧城市建設(shè)取得了很大成績，但也暴露出建設(shè)運營模式不清晰、社會資本參與不足，重概念、輕內(nèi)涵，重系統(tǒng)、輕數(shù)據(jù)，重建設(shè)、輕運營等問題，已成為當(dāng)前影響新型智慧城市成效發(fā)揮的重要因素。推動智慧城市發(fā)展從以建為主轉(zhuǎn)向長效運營，已成為各地提升智慧城市建設(shè)成效、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
單志廣指出，智慧城市長效運營是以可持續(xù)發(fā)展為目的，以用戶服務(wù)為中心，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過構(gòu)建多元參與的運營生態(tài)，推動技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理同步，持續(xù)優(yōu)化提升智慧城市運行管理服務(wù)水平，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和效益最大化的過程。智慧城市運營對象多樣、運營主體多元、回報機(jī)制多種，政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作(PPP)、EPC工程總承包、政府平臺公司運營、聯(lián)合公司運營是當(dāng)前智慧城市領(lǐng)域建設(shè)運營實踐中常用的幾種典型模式，具有不同的主要特征、優(yōu)劣勢和適用范圍。聯(lián)合公司運營因具有本地化服務(wù)、專業(yè)化運營、效益性保障、操作性靈活等優(yōu)勢，正在成為越來越多地方開展智慧城市建設(shè)運營的選擇，涌現(xiàn)出上?！半S申辦市民云”、廣東“粵省事”、成都“天府市民云”等一批創(chuàng)新運營實踐，為開展智慧城市長效運營提供了有益參考。
萬達(dá)信息股份有限公司高級副總裁王兆進(jìn)發(fā)表“以人為本、數(shù)據(jù)驅(qū)動的新型智慧城市”為題的主旨演講，從以人民為中心、以數(shù)據(jù)為驅(qū)動、以機(jī)制保長效三個方面分享了萬達(dá)信息新型智慧城市長效運營的成功實踐經(jīng)驗。
以人民為中心，智慧城市長效運營要突出問題導(dǎo)向，回歸城市發(fā)展本質(zhì)，回歸到以人為本、以人民為中心、以服務(wù)為核心的發(fā)展模式，以解決智慧城市發(fā)展面臨的主要問題為突破口，挖掘真需求、真問題、真痛點，建設(shè)能提升生產(chǎn)生活水平、讓人民群眾滿意的智慧城市，是長效運營的出發(fā)點和落腳點。以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，智慧城市長效運營以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動力，通過激發(fā)各領(lǐng)域場景蘊含的數(shù)據(jù)潛能，提供持續(xù)的管理和服務(wù)，獲取數(shù)據(jù)增值之后的價值，驅(qū)動生活方式和治理方式變革，最終實現(xiàn)城市數(shù)字生活、數(shù)字治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一體化轉(zhuǎn)變，全面提高城市運行效率和宜居度。以機(jī)制保長效，智慧城市長效運營首先要樹立長效運營理念，以終為始做好長效運營規(guī)劃。除明確運營內(nèi)容外，還需要明確運營保障機(jī)制，如效果為導(dǎo)向的運營考核、結(jié)果導(dǎo)向的購買服務(wù)等。由于政企聯(lián)合運營可較好地結(jié)合政企兩方優(yōu)勢且操作相對簡單，正在成為越來越多城市的最優(yōu)選擇，通過成立合資公司，有效保障平臺延續(xù)性、長效可持續(xù)發(fā)展，可以充分整合當(dāng)?shù)卣?、社會、商業(yè)和媒體資源，實現(xiàn)政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾受益。
王兆進(jìn)表示，萬達(dá)信息股份有限公司作為智慧城市長效運營理念的先行實踐者，其旗下的“市民云”品牌已經(jīng)成為中國智慧城市長效運營服務(wù)的一面旗幟，以上海“隨申辦市民云”、成都“天府市民云”為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”城市服務(wù)平臺“市民云”已經(jīng)覆蓋全國26個城市，服務(wù)共1.5億用戶，在運營服務(wù)能力上處于領(lǐng)先地位，為智慧城市長效運營如何更好地在各城市成功落地提供了有益參考。
