深圳數(shù)據(jù)交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)交所”）日前揭牌成立，同時(shí)啟動(dòng)首批線(xiàn)上數(shù)據(jù)交易，開(kāi)啟了數(shù)據(jù)交易全新模式。深圳數(shù)交所的設(shè)立，是深圳不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)具有全球影響力的數(shù)據(jù)交易所，創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的重要實(shí)踐，也為構(gòu)建數(shù)據(jù)要素跨域、跨境流通的全國(guó)性交易平臺(tái)，探索適應(yīng)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置進(jìn)行有益探索。
深圳數(shù)交所揭牌交易
深圳數(shù)交所以建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所為目標(biāo)，從合規(guī)保障、流通支撐、供需銜接、生態(tài)發(fā)展四方面，打造覆蓋數(shù)據(jù)交易全鏈條的服務(wù)能力。數(shù)交所成立當(dāng)日，頒發(fā)了首批線(xiàn)上數(shù)據(jù)交易證書(shū)、首批數(shù)據(jù)商證書(shū)、全國(guó)首單場(chǎng)內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易證書(shū)。
截至目前，深圳已引入數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)需求方等市場(chǎng)參與主體共計(jì)484家，覆蓋全國(guó)26個(gè)省市，深圳市外占比達(dá)76%。數(shù)交所已完成登記備案交易415筆，累計(jì)交易金額超11億元，這也從側(cè)面說(shuō)明了深圳數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)吸引力強(qiáng)、覆蓋范圍廣。
國(guó)家要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)專(zhuān)家組組長(zhǎng)彭森說(shuō)，深圳聚焦數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，成立數(shù)據(jù)交易所，開(kāi)發(fā)全流程線(xiàn)上數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首筆跨境交易，為全國(guó)深化數(shù)據(jù)交易改革作出了先行示范，未來(lái)將全力支持深圳在數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域的改革實(shí)踐。
深圳數(shù)交所的設(shè)立，是深圳深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革任務(wù)的關(guān)鍵舉措。2021年12月，由深圳交易集團(tuán)有限公司、深圳智慧城市科技發(fā)展集團(tuán)有限公司及深圳市福田新一代產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)有限公司三方合資建立了深圳數(shù)據(jù)交易有限公司，注冊(cè)落戶(hù)在福田區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，深圳數(shù)交所即在此基礎(chǔ)上組建而來(lái)。
深圳是全球首個(gè)5G獨(dú)立組網(wǎng)全覆蓋城市，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集聚了華為、中國(guó)電子、中興、騰訊等一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，擁有一流的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定上擁有強(qiáng)大的話(huà)語(yǔ)權(quán)與公信力。2021年，深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值突破9000億元，占GDP比重達(dá)30.6%，規(guī)模和質(zhì)量居全國(guó)大中城市首位。
據(jù)了解，深圳數(shù)交所將重點(diǎn)培育市場(chǎng)生態(tài)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在粵港澳大灣區(qū)集聚流通，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家信息中心主任劉宇南表示，希望深圳在數(shù)據(jù)要素確權(quán)登記、核算目標(biāo)、評(píng)估定價(jià)、跨境流通等方面探索創(chuàng)新，奮力創(chuàng)建具有深圳特色、中國(guó)樣板、世界水準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所。
“掘金”數(shù)字藍(lán)海
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素，被譽(yù)為“新黃金”“新石油”，大數(shù)據(jù)逐漸成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心資源，數(shù)據(jù)的重要性日益凸顯。2021年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)39.8%。
深圳是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，連續(xù)多年穩(wěn)居數(shù)字經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力領(lǐng)跑全國(guó)。作為電子信息和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，深圳實(shí)力雄厚的本土數(shù)據(jù)企業(yè)集聚了海量數(shù)據(jù)，形成了完整的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。在激活數(shù)據(jù)要素方面，深圳得風(fēng)氣之先，數(shù)交所在其中起到承上啟下的樞紐作用。2021年6月，深圳率先發(fā)布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》，這是全國(guó)第一個(gè)發(fā)布的數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)性、綜合性立法。數(shù)據(jù)條例指出，公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享是原則，不共享是例外，基于大量的公共數(shù)據(jù)開(kāi)通、公共數(shù)據(jù)資源共享，能催生更多公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合。
海量數(shù)據(jù)蘊(yùn)含著新型富礦，對(duì)市場(chǎng)巨量信息進(jìn)行聚合分析，可以有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)市場(chǎng)未來(lái)走向，輔助投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資研究決策。看似簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)交易背后，數(shù)交所需要聯(lián)合交易主體、第三方律所進(jìn)行多方審查；同時(shí)，對(duì)跨境數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別及防控，從交易主體、交易標(biāo)的、交易方式及跨境場(chǎng)景要求，給予專(zhuān)業(yè)、全面的評(píng)估意見(jiàn)等，以保障數(shù)據(jù)合規(guī)安全跨境流通，保護(hù)數(shù)據(jù)交易多方主體的相關(guān)權(quán)益。
支撐這些交易的背后，是高質(zhì)量的數(shù)據(jù)供給和豐富的數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。記者梳理后發(fā)現(xiàn)，深圳數(shù)交所的賣(mài)方數(shù)據(jù)商以科技類(lèi)企業(yè)為主，落地的應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋氣象分析、海洋分析、金融科技、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、公共服務(wù)以及疫情防控等53類(lèi)超600種數(shù)據(jù)產(chǎn)品的接入，數(shù)據(jù)API接口超過(guò)12000個(gè)，能夠有效促進(jìn)數(shù)據(jù)供需雙方銜接。
安全規(guī)范的數(shù)據(jù)交易環(huán)境是數(shù)據(jù)交易買(mǎi)賣(mài)雙方敢于交易、樂(lè)于交易的關(guān)鍵條件。在解決“互信難”問(wèn)題上，深圳數(shù)交所構(gòu)建了數(shù)據(jù)交易規(guī)則機(jī)制，搭建了安全可信基石：建立內(nèi)外結(jié)合、專(zhuān)家委員會(huì)為主的合規(guī)審核機(jī)制，制定發(fā)布了12項(xiàng)交易規(guī)則和管理制度，正在制定9項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并參與6項(xiàng)國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)制定。
在數(shù)據(jù)安全流通領(lǐng)域，深圳數(shù)交所推動(dòng)隱私計(jì)算等技術(shù)互聯(lián)互通，打造支撐數(shù)據(jù)跨域、跨境流通的“安全可信、可控、可追溯”的交易環(huán)境，并牽頭成立了全國(guó)首個(gè)隱私計(jì)算開(kāi)源社區(qū)，參與單位超過(guò)80家，發(fā)布開(kāi)源種子平臺(tái)1.0版本，已應(yīng)用于某能源企業(yè)。
深圳數(shù)交所還構(gòu)建了多元的開(kāi)放生態(tài)，開(kāi)展了多方面探索實(shí)踐：設(shè)立5家數(shù)據(jù)合規(guī)服務(wù)工作站，覆蓋企業(yè)1000余家；啟動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)者培養(yǎng)計(jì)劃，為深圳市引入8家數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
普華永道中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及南部市場(chǎng)主管合伙人張立鈞認(rèn)為，數(shù)據(jù)交易所的成立對(duì)加強(qiáng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通有著重要意義?！皩⑼苿?dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)管理由內(nèi)而外，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，進(jìn)而讓數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增。”
打造全球數(shù)字先鋒城市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益彰顯出發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新活力，正為中國(guó)在全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)能。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)速浪潮中，深圳發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局上，深圳正往全鏈條、全生態(tài)方向加碼發(fā)力，努力推出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字底座，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好普惠大眾。
11月16日，全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)要素全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在深圳福田區(qū)揭牌。產(chǎn)業(yè)園將吸引一大批數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)供求方、市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯聚深圳，集聚數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)分析等優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)要素企業(yè)，形成“資-供-產(chǎn)-銷(xiāo)-用”的生態(tài)閉環(huán)，打造數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)高地。
數(shù)據(jù)交易是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。深圳承擔(dān)著國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)，深圳數(shù)交所先行先試，推動(dòng)數(shù)據(jù)流通與共享，讓數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)煥發(fā)活力。據(jù)悉，未來(lái)深圳將堅(jiān)持大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)芯片、工業(yè)軟件等領(lǐng)域源頭創(chuàng)新，加快“互聯(lián)網(wǎng)+未來(lái)科技城”等特色園區(qū)建設(shè)步伐，推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與各行各業(yè)深度融合。接下來(lái)深圳數(shù)交所將助力深圳進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，助力深圳創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加快打造全球數(shù)字先鋒城市。
深圳市發(fā)展改革委主任郭子平表示，深圳是探索開(kāi)展數(shù)據(jù)交易的最佳實(shí)驗(yàn)田。未來(lái)深圳將依托數(shù)據(jù)交易所生態(tài)，形成全球領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資本生態(tài)圈和支持體系，建成多領(lǐng)域的國(guó)際性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)賦能中心。
深圳數(shù)交所計(jì)劃未來(lái)兩到三年建設(shè)成為交易規(guī)模最領(lǐng)先、數(shù)據(jù)資源最豐富、開(kāi)發(fā)應(yīng)用最活躍、流通支撐最有力的數(shù)據(jù)要素流通樞紐，在數(shù)據(jù)跨境、數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等方面形成示范性成果，成為全國(guó)數(shù)據(jù)流通交易生態(tài)核心；同時(shí)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃交易規(guī)模超百億元，設(shè)立百家以上合規(guī)工作站，培育、引入50家以上數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增加值貢獻(xiàn)超過(guò)50億元。
事實(shí)上，數(shù)據(jù)流通并非新生事物，各行各業(yè)的數(shù)據(jù)交流一直存在。為了規(guī)范數(shù)據(jù)交易，近年來(lái)北京、上海、廣州、貴陽(yáng)等地均已成立數(shù)據(jù)交易相關(guān)機(jī)構(gòu)，隨著深圳數(shù)交所的成立，全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)漸現(xiàn)雛形。
粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院名譽(yù)理事長(zhǎng)杜平認(rèn)為，對(duì)于數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)，當(dāng)下政府服務(wù)和監(jiān)管都沒(méi)有成熟可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)化的解決方案。未來(lái)，全國(guó)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所應(yīng)實(shí)行“錯(cuò)位互補(bǔ)”，建立“國(guó)家級(jí)+區(qū)域性+行業(yè)性”多層次數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所一體化發(fā)展大生態(tài)。
