近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》),其中要求“加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品”,提出“推動(dòng)人工智能、先進(jìn)通信、集成電路、新型顯示、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用”等內(nèi)容。
《規(guī)劃綱要》提出,實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)。以國(guó)家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向優(yōu)化國(guó)家創(chuàng)新體系整體布局,強(qiáng)化以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量。推進(jìn)科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置、資源共享。健全新型舉國(guó)體制,確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn),改進(jìn)科研項(xiàng)目組織管理方式。在人工智能、量子信息、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域?qū)嵤┮慌罢靶?、?zhàn)略性國(guó)家重大科技項(xiàng)目。聚焦核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)。持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,發(fā)揮好重要院所、高校的國(guó)家隊(duì)作用,重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。加強(qiáng)科學(xué)研究與市場(chǎng)應(yīng)用的有效銜接,支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈融通發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。
同時(shí),壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建設(shè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。全面提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)人工智能、先進(jìn)通信、集成電路、新型顯示、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。加快生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、基因技術(shù)應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)前沿新材料研發(fā)應(yīng)用。促進(jìn)重大裝備工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)載設(shè)備等研發(fā),推進(jìn)衛(wèi)星及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
《規(guī)劃綱要》要求,加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。完善激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)首臺(tái)(套)裝備、首批次材料等示范應(yīng)用。建立重要產(chǎn)品快速審評(píng)審批機(jī)制。
同時(shí),加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè),發(fā)展普惠性“上云用數(shù)賦智”,不斷提升數(shù)字化治理水平。建立完善跨部門(mén)跨區(qū)域的數(shù)據(jù)資源流通應(yīng)用機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障能力,優(yōu)化數(shù)據(jù)要素流通環(huán)境。加快數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用及其制度規(guī)范建設(shè),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,加大中小企業(yè)特別是制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化賦能力度。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。
此外,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研活動(dòng)規(guī)律,培養(yǎng)造就更多國(guó)際一流的領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)大型企業(yè)與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)科技人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,完善技能人才評(píng)價(jià)制度。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,提升全民科學(xué)素質(zhì)。