為充分展示煙臺(tái)平安創(chuàng)建成效，提升公眾對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)知曉度，營(yíng)造平安創(chuàng)建濃厚氛圍，近日，平安煙臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展2022年平安創(chuàng)建“基層行”系列訪(fǎng)談活動(dòng)。10月26日，記者來(lái)到福山區(qū)一站式道路交通刑事速裁中心、萊陽(yáng)市道路交通綜治中心，實(shí)地觀(guān)摩平安道路交通創(chuàng)建情況。
福山區(qū)一站式道路交通刑事速裁中心全面銜接公、檢、法、司“四部門(mén)”集中入駐、聯(lián)合辦案
福山區(qū)一站式道路交通刑事速裁中心：構(gòu)建危險(xiǎn)駕駛案件共治共享福山模式
“這是中心新引進(jìn)的多功能血樣送檢保管箱，具有低溫、全程錄音錄像、
指紋識(shí)別等功能，它能在避免檢材受污染的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督?！备Ｉ絽^(qū)一站式道路交通刑事速裁中心的工作人員向記者演示了該中心新引進(jìn)的智能化設(shè)備。
福山區(qū)一站式道路交通刑事速裁中心引進(jìn)多功能血樣送檢保管箱、保管柜
據(jù)介紹，科技賦能抓保障是福山區(qū)一站式道路交通刑事速裁中心的一大特色。堅(jiān)持信息化、智慧化元素賦能執(zhí)法規(guī)范化，通過(guò)引進(jìn)多功能血樣送檢保管箱、保管柜，規(guī)范血液檢驗(yàn)程序，實(shí)現(xiàn)血樣提取、送檢全過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)管；通過(guò)升級(jí)改造案管中心和物管中心，配備智能物管柜、案管柜，與執(zhí)法辦案系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行為、提升辦案質(zhì)量。結(jié)合常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，搭建“掌上通遠(yuǎn)程調(diào)解室”“云上刑事速裁法庭”，累計(jì)遠(yuǎn)程調(diào)解處理交通事故387起，推動(dòng)執(zhí)法辦案在陽(yáng)光下運(yùn)行。
根據(jù)“一個(gè)中心管全局”的政策方針，該中心合理布局了多個(gè)功能區(qū)室，全面銜接公、檢、法、司“四部門(mén)”集中入駐、聯(lián)合辦案，推行行政快辦、事故快處快賠、刑事速裁“三種模式”，搭建“24小時(shí)不打烊”警務(wù)驛站。自平安道路交通創(chuàng)建以來(lái)，煙臺(tái)市公安局福山分局以“減周期、優(yōu)執(zhí)法、促和諧”為主旨，今年5月份在全省率先推行危險(xiǎn)駕駛案速裁機(jī)制?！巴ㄟ^(guò)變革執(zhí)法理念、精塑執(zhí)法流程，推動(dòng)危險(xiǎn)駕駛案件全流程閉環(huán)式辦結(jié)，取得道路交通安全社會(huì)綜合治理新成效?！睙熍_(tái)市公安局福山分局交通警察大隊(duì)法制科科長(zhǎng)譚明杰介紹。
據(jù)了解，自危險(xiǎn)駕駛案速裁機(jī)制實(shí)施以來(lái)，案件流轉(zhuǎn)速度明顯提升，最快5個(gè)工作日就完成了以往需要近1年的偵查、起訴、審判流程，創(chuàng)出了道路交通刑事案件速裁“福山速度”?！爸行膶?shí)施‘偵、訴、審、監(jiān)、執(zhí)’一體化全鏈條流轉(zhuǎn)速裁，實(shí)現(xiàn)案件‘即送即受即立’。分局立案后3日內(nèi)即可偵查終結(jié)，區(qū)檢察院3至5日內(nèi)即可起訴，區(qū)法院3日內(nèi)即可開(kāi)庭審理并當(dāng)庭宣判，做到‘應(yīng)快盡快’?！弊T明杰介紹道。
如今，福山區(qū)道路交通安全社會(huì)綜合治理水平得到明顯提升。道路交通事故精準(zhǔn)預(yù)防、快速處理更加高效化，全區(qū)道路交通秩序更加平穩(wěn)有序，取得了“兩升兩降兩清零”的良好效果：全區(qū)道路交通案件處結(jié)率同比提升62%，群眾滿(mǎn)意度同比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)；因交通事故引發(fā)的信訪(fǎng)案件同比下降57%，由酒醉駕引發(fā)的交通事故同比下降66.7%；154起酒、醉駕積案全部“清零”；危險(xiǎn)駕駛案社區(qū)矯正對(duì)象的重復(fù)犯罪率為零。
萊陽(yáng)市道路交通綜治中心率先建成“1+8”道路交通安全綜治服務(wù)中心
萊陽(yáng)市地處膠東半島腹地，常住人口接近90萬(wàn)，境內(nèi)有國(guó)省道路6條、縣鄉(xiāng)道路48條、農(nóng)村道路1211條，通車(chē)?yán)锍?289公里，機(jī)動(dòng)車(chē)22.7萬(wàn)輛，駕駛員25.6萬(wàn)名?！叭R陽(yáng)市交通四通八達(dá)，非常便利，但是隨之而來(lái)的是交通安全的巨大壓力?！比R陽(yáng)市公安局副局長(zhǎng)楊海峰介紹。
在萊陽(yáng)市道路交通綜治中心，記者了解到，該中心率先建成了“1+8”道路交通安全綜治服務(wù)中心，即內(nèi)設(shè)1個(gè)交安辦和警保聯(lián)動(dòng)指揮、交通事故勘察、救助基金管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援、事故預(yù)防研判、交通事故調(diào)處、交通事故速裁、保險(xiǎn)理賠服務(wù)等8個(gè)分中心，創(chuàng)建了“機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)體化、事故處理一體化、便民服務(wù)高效化、隱患治理閉環(huán)化”的綜治服務(wù)新模式。“閉環(huán)處理交通事故更便民高效，市民可以在中心一次性地處理交通事故，事故處理時(shí)間平均縮短了86%，真正實(shí)現(xiàn)了‘最多跑一次’，跑出了為民服務(wù)的‘加速度’，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%?！比R陽(yáng)市交巡警大隊(duì)宣傳科科長(zhǎng)、交安辦主任宮嘉蔚對(duì)記者介紹。
為了實(shí)現(xiàn)交通違法和交通事故雙下降目標(biāo)，萊陽(yáng)市堅(jiān)持綜治思想，做強(qiáng)路長(zhǎng)引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新的責(zé)任工程，構(gòu)建“一把手”責(zé)任體系，實(shí)行“雙路長(zhǎng)”管理模式，落實(shí)“三層級(jí)”督導(dǎo)機(jī)制。建立市長(zhǎng)任總路長(zhǎng)，鎮(zhèn)街主任任鎮(zhèn)街路長(zhǎng)，村主任任村居路長(zhǎng)責(zé)任體系，實(shí)行區(qū)域化、清單式管理，形成“三級(jí)主任”抓交通的新格局；市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)每月巡，18個(gè)鎮(zhèn)街主任每周巡，784名村主任每天巡三級(jí)巡查，交安辦、交管站、勸導(dǎo)站三級(jí)督辦，推動(dòng)全市交通綜治工作從單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)到抱團(tuán)作戰(zhàn)，從粗放管理轉(zhuǎn)為精細(xì)治理。
防控有深度，出行有溫度。萊陽(yáng)市道路交通綜治中心堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)戰(zhàn)略，做優(yōu)科技賦能、全息感知的防控工程。一是打造最強(qiáng)“交通大腦”。建設(shè)公安聯(lián)合作戰(zhàn)平臺(tái)和交管實(shí)戰(zhàn)中心，在農(nóng)村出入口、馬路市場(chǎng)、隱患路段設(shè)置1387處
視頻
監(jiān)控，在國(guó)省道建設(shè)58處卡口、17個(gè)誘導(dǎo)提示屏、6處交互預(yù)警系統(tǒng)，引進(jìn)不停車(chē)讓行抓拍、高低空視頻聯(lián)動(dòng)、區(qū)間測(cè)速等智能系統(tǒng)感知預(yù)警，接入公路、氣象外部資源，實(shí)現(xiàn)“一路三方”信息共享。二是筑牢最嚴(yán)“管控防線(xiàn)”。通過(guò)手機(jī)卡碼檢測(cè)和激光透窗抓拍等技術(shù)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)查處面包車(chē)超員等違法行為。利用農(nóng)交安和頭盔識(shí)別等系統(tǒng)，自動(dòng)抓拍識(shí)別“小目標(biāo)”載人、不戴頭盔等違法行為。落實(shí)“一報(bào)警三響應(yīng)”機(jī)制，研發(fā)“萊陽(yáng)易出行”APP累計(jì)推送違法信息2.9萬(wàn)條，交巡警、鎮(zhèn)街、村級(jí)路長(zhǎng)落地管控。三是構(gòu)建最實(shí)“智慧警務(wù)”。建設(shè)8處綜合警務(wù)站，設(shè)置不停車(chē)稱(chēng)重檢測(cè)、車(chē)底檢測(cè)、
安檢機(jī)器人等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)治超檢測(cè)、交通執(zhí)法智能化。
“安全隱患排查是我們工作的重要組成部分。事故發(fā)生了不能簡(jiǎn)單處理事故，還得探究其背后的原因。”宮嘉蔚介紹，事故預(yù)防研判分中心的工作重點(diǎn)就是做好每日交通事故安全隱患分析，利用萊陽(yáng)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)解析平臺(tái)、煙臺(tái)市掛圖作戰(zhàn)閉環(huán)管理系統(tǒng)，開(kāi)展模型化、智能化、集約化深度分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故黑點(diǎn)，全部落實(shí)“一點(diǎn)一對(duì)策、一路一方案”。萊陽(yáng)市道路交通綜治中心對(duì)隱患整改倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、督辦約談?！澳壳半[患整改率達(dá)到99%。通過(guò)全覆蓋專(zhuān)業(yè)排查、全方位集中清零、全社會(huì)積極參與，中心做好多維排查、隱患清零的生命工程。”宮嘉蔚說(shuō)道。
據(jù)介紹，自平安道路交通建設(shè)以來(lái)，萊陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)道路交通安全綜治高質(zhì)量發(fā)展部署要求，始終圍繞道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作主線(xiàn)，以交安委高效運(yùn)轉(zhuǎn)為抓手，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，一路雙長(zhǎng)，智慧驅(qū)動(dòng)，依托1+8綜治服務(wù)中心，扎實(shí)推進(jìn)了“兩路兩車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治和“雙路長(zhǎng)制”改革。今年以來(lái)，道路交通事故的四項(xiàng)指標(biāo)均下降：事故起數(shù)下降了44.56%，傷人下降了48.61%，亡人事故下降了48.68%，財(cái)產(chǎn)損失下降了34.66%。
“未來(lái)，萊陽(yáng)市交通基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善、智慧交通應(yīng)用更加深入、交通秩序管控更加有力、交通事故預(yù)防更加高效，努力實(shí)現(xiàn)‘五降三升兩零的目標(biāo)’：全市道路交通事故亡人數(shù)雙下降，涉大貨車(chē)、面包車(chē)、電動(dòng)車(chē)事故明顯下降，隱患整改率、事故調(diào)處率、服務(wù)滿(mǎn)意率全面提升，全年較大以上事故零發(fā)生、重大活動(dòng)重大節(jié)日等敏感節(jié)點(diǎn)有影響的事故零發(fā)生。讓出行更安全、道路更暢通、執(zhí)法更規(guī)范、群眾更滿(mǎn)意。”萊陽(yáng)市公安局副局長(zhǎng)楊海峰如是說(shuō)。
