31日，交通運(yùn)輸部表示，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架是我國(guó)交通網(wǎng)的主通道，是國(guó)土空間開發(fā)的主軸線，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主動(dòng)脈。目前，主骨架空間格局已基本形成，但還存在網(wǎng)絡(luò)不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、部分通道能力不足、規(guī)劃建設(shè)缺乏統(tǒng)籌、發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題。為加強(qiáng)對(duì)主骨架建設(shè)的政策指導(dǎo)，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局印發(fā)了《意見》。
《意見》明確提出，到2025年，主骨架能力利用率顯著提高，實(shí)體線網(wǎng)里程達(dá)到26萬(wàn)公里左右；到2030年，主骨架基本建成，實(shí)體線網(wǎng)里程達(dá)到28萬(wàn)公里左右；到2035年，主骨架全面建成，為基本建成交通強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《意見》從完善網(wǎng)絡(luò)布局、加快主軸建設(shè)、加強(qiáng)走廊建設(shè)、推進(jìn)通道建設(shè)、提升樞紐能級(jí)、完善多式聯(lián)運(yùn)、提升管養(yǎng)效能、加快智慧升級(jí)、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、提升安全水平10個(gè)方面提出了加快建設(shè)主骨架的重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，就加強(qiáng)建設(shè)協(xié)同、注重資源統(tǒng)籌、抓實(shí)前期工作、合理選用標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、完善技術(shù)規(guī)范等6方面提出了要求。
交通運(yùn)輸部表示，加快建設(shè)主骨架要做到突出“四個(gè)注重”：
一是注重系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同。注重鐵路、公路、水運(yùn)、民航各運(yùn)輸方式間統(tǒng)籌協(xié)同，強(qiáng)調(diào)完善網(wǎng)絡(luò)布局、提升網(wǎng)絡(luò)效益。注重通道與樞紐間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)國(guó)際性、全國(guó)性綜合交通樞紐城市建設(shè)，推進(jìn)樞紐港站一體化建設(shè)。注重發(fā)揮各種運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。注重建管養(yǎng)運(yùn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，提高全生命周期綜合效益。注重各類各級(jí)交通規(guī)劃與主骨架的功能協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)銜接，相關(guān)省市及部門強(qiáng)化溝通對(duì)接，共同研究跨省市線位走向、接口方案以及建設(shè)時(shí)機(jī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是注重綠色低碳、節(jié)約集約。將綠色低碳理念貫穿于主骨架規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等全過(guò)程，推進(jìn)以低碳為特征的綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低全生命周期能耗和碳排放，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。推進(jìn)節(jié)約集約利用土地、線位、橋位、岸線等資源，推進(jìn)多方式共用過(guò)江通道，整合優(yōu)化通道斷面空間，與沿線其他基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)布置，促進(jìn)通道由單一向綜合、平面向立體發(fā)展，提高國(guó)土空間綜合利用率。
三是注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能先進(jìn)。加快推動(dòng)主骨架交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，推進(jìn)智慧鐵路、智慧公路、智慧航道和港口、智慧機(jī)場(chǎng)、智能化客貨運(yùn)樞紐建設(shè)。
四是注重安全發(fā)展、提高韌性。加強(qiáng)主骨架交通基礎(chǔ)設(shè)施精品建造，打造平安百年品質(zhì)工程，提升安全運(yùn)行服務(wù)效率。加強(qiáng)主骨架多方式、多路徑建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)韌性和安全性，提高應(yīng)對(duì)極端情況的能力，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展。
下一步，交通運(yùn)輸部將加快主骨架路線方案落地，建立完善主骨架建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，做好適應(yīng)性評(píng)估等工作，為構(gòu)建新發(fā)展格局，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供有力支撐。
