近年來，合肥市以打造數(shù)據(jù)能力為核心，搭建國(guó)內(nèi)首個(gè)數(shù)字化城市中臺(tái)，形成高效的數(shù)據(jù)整合能力，數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，數(shù)據(jù)賦能便民惠民，新型智慧城市建設(shè)正在全面提速。
匯起來
數(shù)據(jù)歸集有力度
“西菜市一家煙酒店門口下水管道堵塞?！?月17日上午11時(shí)，廬陽區(qū)龔灣社區(qū)網(wǎng)格員王蕾將這一事件上報(bào)至智慧廬陽平臺(tái)街道指揮中心。因超過街道處理權(quán)限，該平臺(tái)將該事件上報(bào)至區(qū)指揮中心，由區(qū)指揮中心向區(qū)直部門進(jìn)行流轉(zhuǎn)。次日上午9時(shí)29分，廬陽區(qū)園林綠化管理中心安排專人對(duì)堵塞的下水管道進(jìn)行疏通修復(fù)；9時(shí)35分，修復(fù)后的照片上傳至智慧廬陽平臺(tái)。
“該平臺(tái)打通社區(qū)事件處置通道，明確事件辦理閉環(huán)流程，優(yōu)化網(wǎng)格員事件上報(bào)和處置操作?！比⒖诮值谰W(wǎng)格中心負(fù)責(zé)人胡義宏說。據(jù)了解，圍繞發(fā)展數(shù)字政務(wù)，廬陽區(qū)將11家區(qū)直部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行分層整合、集中管理，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。
近年來，合肥市積極創(chuàng)建數(shù)據(jù)資源管理體系，印發(fā)《合肥市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放管理辦法》，明確數(shù)據(jù)歸集、共享、開放、應(yīng)用、安全、存儲(chǔ)、歸檔等責(zé)任；分層級(jí)形成數(shù)據(jù)供需對(duì)接流程，針對(duì)重點(diǎn)工作常態(tài)化開展數(shù)據(jù)供需對(duì)接，依數(shù)據(jù)資源供需對(duì)接清單推動(dòng)數(shù)據(jù)共享；印發(fā)《合肥市開展首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn)工作方案》，選擇信息化程度不同的6家市直部門和3家國(guó)有企業(yè)開展試點(diǎn)……
“在國(guó)內(nèi)沒有成熟可參考模式的情況下，創(chuàng)新全量歸集工作思路，政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系不斷完善。”市數(shù)據(jù)資源局資源處處長(zhǎng)張弓說。
治起來
數(shù)據(jù)治理有態(tài)度
稅務(wù)機(jī)關(guān)通過調(diào)取房地產(chǎn)企業(yè)在房產(chǎn)局預(yù)售資金監(jiān)管賬戶中的數(shù)據(jù)，堵塞稅收漏洞，查補(bǔ)稅款1.65億元；一鍵調(diào)用申請(qǐng)辦電所需電子證照，實(shí)現(xiàn)“零證”辦電；企業(yè)登記“智能審批”，實(shí)現(xiàn)“隨到隨辦、立等可取、秒批發(fā)照”……在政用、民用、商用等多個(gè)領(lǐng)域，合肥市大數(shù)據(jù)平臺(tái)釋放的“數(shù)據(jù)紅利”隨處可見，深刻影響著這個(gè)城市里的你我他。
近年來，合肥市一直深耕“城市大腦數(shù)字底座”，高標(biāo)準(zhǔn)開展數(shù)據(jù)治理工作，統(tǒng)籌構(gòu)建數(shù)據(jù)安全體系，積極在全國(guó)率先開展“中臺(tái)”建設(shè)。其中，基于全市統(tǒng)一的政務(wù)云“設(shè)施底座”，構(gòu)建數(shù)據(jù)底座和能力底座，打通數(shù)據(jù)共享交換通道，促進(jìn)部門間數(shù)據(jù)治理融合，以成熟的技術(shù)手段和統(tǒng)一的安全管控策略，形成信息、業(yè)務(wù)、技術(shù)能力；基于數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)治理融合體系，建立1166個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核規(guī)則和1010個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估規(guī)則，融合治理24個(gè)市直單位21.47億條人口、法人相關(guān)數(shù)據(jù)，完善城市信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，助力精準(zhǔn)治理……
構(gòu)筑數(shù)據(jù)匯集總?cè)肟?、?shù)據(jù)賦能總樞紐、數(shù)據(jù)能力總平臺(tái)，搭建國(guó)內(nèi)首個(gè)數(shù)字化城市中臺(tái)，合肥數(shù)據(jù)治理的創(chuàng)新之路從未停歇。截至目前，合肥市已經(jīng)完成大數(shù)據(jù)平臺(tái)、能力支撐平臺(tái)、智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等基礎(chǔ)性“數(shù)字底座”，打破了各自為政、接口重復(fù)、標(biāo)準(zhǔn)不一的傳統(tǒng)模式，形成高效的數(shù)據(jù)整合能力，并基于合肥政務(wù)云打造責(zé)任共擔(dān)、可信可控的數(shù)據(jù)應(yīng)用安全機(jī)制與體系，保障數(shù)據(jù)安全。
用起來
數(shù)據(jù)應(yīng)用有溫度
“這款‘智慧快貸’好用，不僅額度充足，操作還十分簡(jiǎn)便?！毙∥⑵髽I(yè)主李其虎成功申貸后激動(dòng)地說。李其虎在合肥經(jīng)營(yíng)一家電器公司，因沒有合適的抵押物，申請(qǐng)到的信用貸款不能滿足其融資需求。當(dāng)他了解到這款有數(shù)據(jù)即可貸的產(chǎn)品后，點(diǎn)擊申請(qǐng)，短短1分鐘就到賬96.6萬元。
在數(shù)據(jù)提供部門和企業(yè)（個(gè)人）雙重授權(quán)前提下，合肥市創(chuàng)新數(shù)據(jù)賦能金融模式，通過城市中臺(tái)向銀行開放標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口服務(wù)，企業(yè)或個(gè)人數(shù)據(jù)“可用不可見”，實(shí)現(xiàn)授信評(píng)估、審批、放款一體化網(wǎng)辦。截至目前，合作銀行累計(jì)達(dá)14家，“智慧快貸”“金農(nóng)信e貸”等線上產(chǎn)品累計(jì)授信120多億元，貸款100多億元，貸款周期從平均5天縮短至最快3分鐘。
近年來，合肥市開展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)，加速推進(jìn)基礎(chǔ)庫、專題庫、主題庫建設(shè)，全面推廣數(shù)據(jù)賦能應(yīng)用。其中，全面賦能政務(wù)服務(wù)，向全市政務(wù)部門直接共享數(shù)據(jù)資源3494類、1860億條次，通過數(shù)據(jù)資源開發(fā)的2989個(gè)信息能力，向不動(dòng)產(chǎn)登記、住房保障審核、中小學(xué)報(bào)名等457個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景提供數(shù)據(jù)服務(wù)，有效助推政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“指尖辦”。
除了賦能政務(wù)服務(wù)，合肥市還積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素為企服務(wù)的能力。2021年12月，合肥數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)正式上線。作為全省首個(gè)數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)，該平臺(tái)重點(diǎn)打造人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科研、金融四大應(yīng)用專區(qū)，致力成為數(shù)據(jù)流通運(yùn)營(yíng)商、數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)者、數(shù)據(jù)生態(tài)服務(wù)員。截至目前，該平臺(tái)共有150家“數(shù)商”入駐，上線數(shù)據(jù)產(chǎn)品169項(xiàng)，累計(jì)交易額超3500萬元。
數(shù)據(jù)匯聚，關(guān)鍵在治理，目的是應(yīng)用。
“我市在全國(guó)率先開展數(shù)據(jù)全量歸集，深耕城市大腦數(shù)字底座，全面拓展賦能應(yīng)用，形成廣覆蓋、多渠道、智能化、個(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)體系?！笔袛?shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)人說，下一步將繼續(xù)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、整合更多社會(huì)資源、加快拓展重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，讓城市更聰明一些、更智慧一些。
