日前,黑龍江省人民政府出臺《黑龍江省人民政府關于加強數(shù)字政府建設的實施意見》?!兑庖姟诽岢龅?025年,政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化取得重要進展,具有龍江特色、全國一流的數(shù)字政府基本建成,成為推動龍江高質量發(fā)展的強大引擎。到2035年,政府數(shù)字化轉型成效凸顯,建成以數(shù)據(jù)要素驅動的現(xiàn)代化數(shù)字政府,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,成為全國營商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)和群眾獲得感最強的省份之一。
《意見》圍繞提升政府數(shù)字化履職能力、構建全方位安全保障體系、健全科學規(guī)范的制度規(guī)則體系、構建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系、建立智能集約的平臺支撐體系、以數(shù)字政府建設全面引領驅動數(shù)字化發(fā)展等方面提出具體措施。
在智慧監(jiān)管方面,《意見》提出提升監(jiān)管智能化水平。在金融監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、工程建設、耕地保護、自然資源等領域充分運用非現(xiàn)場、視頻圖像、物聯(lián)感知、衛(wèi)星遙感、人工智能、掌上移動等新型監(jiān)管手段,探索推動遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警監(jiān)管、實時監(jiān)管,彌補監(jiān)管短板,提升監(jiān)管效能。加強監(jiān)管部門協(xié)同和區(qū)域協(xié)同,推動行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管平臺與企業(yè)平臺聯(lián)通,強化以網(wǎng)管網(wǎng),加強平臺經(jīng)濟等重點領域監(jiān)管執(zhí)法,全面提升對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管能力。
在治理模式創(chuàng)新方面,《意見》提出堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善網(wǎng)上行政復議、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)解、智慧法律援助等線上受理渠道,提升數(shù)字化、智慧化水平,推動形成線上線下同步、數(shù)據(jù)共享共用、辦理規(guī)范便捷的服務新模式,促進矛盾糾紛源頭預防和排查化解。
推進社會治安防控體系智能化。加快推進“雪亮工程”向基層延伸,建設公安視頻大數(shù)據(jù)智能化服務資源調(diào)度體系,構建視頻圖像大數(shù)據(jù),助推建立全時空、全方位的社會治安防控體系。匯聚全量公安數(shù)據(jù),形成公安大數(shù)據(jù)智能化應用新生態(tài),將公安歷史經(jīng)驗轉化為預案和策略,提高執(zhí)法管理、便民服務的精準性。深化數(shù)字化手段在國家安全、社會穩(wěn)定等方面的應用,提高預測預警預防各類風險的能力。
推進智慧應急建設。深化感知網(wǎng)絡和應急通信網(wǎng)絡“雙網(wǎng)”建設,在全國智慧應急試點基礎上,開展自然災害監(jiān)測預警、執(zhí)法音視頻采集、自然災害風險普查、?;冯p重預防和車載衛(wèi)星升級等信息化建設,全面提升應急監(jiān)督管理、指揮救援、物資保障、社會動員的數(shù)字化、智能化水平。
提高基層社會治理精準化水平。實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動,推動數(shù)據(jù)交換向基層拓展延伸,建立基層數(shù)據(jù)供需對接機制,推進各級綜治中心規(guī)范化建設,優(yōu)化完善各級網(wǎng)格化綜合治理平臺,形成“橫向到邊,縱向到底”的聯(lián)動治理體系。推進智慧社區(qū)建設,以市(地)或縣(市、區(qū))為單位,因地制宜推進智慧社區(qū)綜合信息平臺建設,推動部署在不同層級、不同部門的各類社區(qū)信息系統(tǒng)與平臺聯(lián)網(wǎng)對接、遷移集成,提升基層智慧治理能力。
在數(shù)字社會建設方面。《意見》提出推動數(shù)字技術和傳統(tǒng)公共服務融合,深入推進智慧教育、數(shù)字健康、智慧文旅、智慧社區(qū)、社會保障等服務數(shù)字化,強化就業(yè)、養(yǎng)老、兒童福利、托育、家政等民生領域供需對接,優(yōu)化資源配置,推動數(shù)字化服務普惠應用。推進城市信息模型(CIM)新技術應用,構建城市數(shù)據(jù)資源體系,形成以城市時空數(shù)據(jù)信息為基礎,支持多行業(yè)信息匯聚、融合、提取、展示的數(shù)字孿生城市管理應用場景,加快推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,提升城市治理科學化、精細化、智能化水平。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,以數(shù)字化支撐現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,加快補齊鄉(xiāng)村信息基礎設施短板,構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,不斷提高面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務水平。