近期,浙江《關(guān)于修改〈浙江省道路運輸條例〉決定(草案)》通過,新《條例》將于2022年10月1日起施行。從《條例》來看,修改和增加的部分,多針對危險品運輸。
1、重點關(guān)注危險品運輸運營
條例規(guī)定
道路危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用自有車輛(掛車除外)運輸危險貨物,不得允許其他單位或者個人的危險貨物運輸車輛掛靠本單位經(jīng)營。
允許其他單位或者個人的危險貨物運輸車輛掛靠本單位經(jīng)營的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
2020年開始,浙江省持續(xù)專項整治行動,通過3個階段對全省危險貨物道路運輸掛靠經(jīng)營企業(yè)和車輛展開專項整治,堅決杜絕掛靠經(jīng)營行為。
此次條例修改,也再次明確了對掛靠經(jīng)營危險品運輸車輛的行為作出處罰。
條例規(guī)定
危險貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位終端設(shè)備和智能
視頻監(jiān)控
報警裝置。
衛(wèi)星定位終端設(shè)備和智能視頻監(jiān)控報警裝置應(yīng)當(dāng)接入道路運輸監(jiān)管平臺,并保持正常使用狀態(tài)。
駕駛?cè)藛T、押運人員等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位終端設(shè)備和智能視頻監(jiān)控報警裝置,不得擅自關(guān)閉。
車輛所屬單位應(yīng)當(dāng)對車輛安全行駛情況實施動態(tài)監(jiān)控。
根據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)條例,其中對GPS車載終端的使用、維護以及處罰標(biāo)準(zhǔn)都作出了明確的規(guī)定。其中,第二十八條規(guī)定,任何單位和個人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號,不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
根據(jù)第三十六條規(guī)定,違反本辦法的規(guī)定,道路運輸企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的,處3000元以上8000元以下罰款。
該條例主要針對的是各大運輸企業(yè),由企業(yè)統(tǒng)一、有組織的對車載定位裝置進行人為干擾,將面臨嚴(yán)重處罰。
而第三十八條規(guī)定是駕駛員故意而為之的行為,并不是企業(yè)組織安排。由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處2000元以上5000元以下罰款。
3、重點關(guān)注從業(yè)人員健康
條例規(guī)定
1)道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,嚴(yán)格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。
2)市、縣交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對道路危險貨物運輸經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T進行安全評價,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。
“道路運輸經(jīng)營者安全評價未達到規(guī)定等級的,在評價周期內(nèi)不得新增運力或者擴大經(jīng)營范圍。
“道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對安全評價未達到規(guī)定等級的駕駛?cè)藛T進行安全駕駛脫產(chǎn)教育,如實記錄教育情況;不得安排其在評價周期內(nèi)承擔(dān)特別管控危險化學(xué)品運輸以及跨省運輸?shù)蕊L(fēng)險高的運輸任務(wù)。
3)不得聘用動態(tài)管控期間的吸毒人員擔(dān)任教練員;不得聘用最近三個記分周期內(nèi)有記滿十二分記錄,駕駛證被吊銷記錄,或者致人重傷、死亡同等責(zé)任以上事故記錄的人員擔(dān)任教練員;不得聘用不符合國家有關(guān)安全駕駛年限要求的人員擔(dān)任教練員。
貨車司機是一種高風(fēng)險的職業(yè),對腦力與體力都有很大的消耗。
一方面需要長時間高度緊張的工作,日積月累極易造成心理疲勞與失衡;一方面內(nèi)心出現(xiàn)波動又無法及時有效的與親朋好友進行溝通交流(跑長途卡車司機更明顯)。
另外,卡車人的日常生活多種多樣。錯綜復(fù)雜的人際關(guān)系、無貨可拉的焦急等待、裝貨物時的擔(dān)憂、路上跑車的提心吊膽、被扣運費時的一臉無奈,所有卡友每人每天都會有不同的經(jīng)歷。
這種心理層面壓力的“只進不出”一旦超過自身的心理閾值就很容易出現(xiàn)問題。不知道哪天,不知道何地,貨車司機就會被“最后一根稻草”壓倒。