在9月14日下午舉行的新時(shí)代住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措和成效新聞發(fā)布會(huì)上，介紹了國(guó)家、省、市三級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)情況。近年來(lái)，我國(guó)許多城市在建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)、提升城市治理現(xiàn)代化水平等方面進(jìn)行積極探索，取得了明顯成效。
亳州：數(shù)字賦能以“智”促“治”
“通過(guò)技術(shù)升級(jí)，用技術(shù)替代人工，利用
視頻
監(jiān)控實(shí)現(xiàn)了對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂晾曬、亂堆放等問(wèn)題的自動(dòng)抓拍上報(bào)，節(jié)省了人工成本，提高了工作效率。”在介紹城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)時(shí)，安徽省亳州市城市管理局?jǐn)?shù)字指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)道。
從2015年的數(shù)字化城市管理平臺(tái)，到2020年升級(jí)建成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，再到2022年整合城市生命線運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、城市防汛等方面的智慧化建設(shè)，亳州市通過(guò)搭建實(shí)戰(zhàn)管用、基層愛(ài)用、群眾受用的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，打造了符合亳州實(shí)際、具有亳州特色的城市運(yùn)行管理服務(wù)新模式，讓城市治理更加科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。
創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景 城市安全有保障
城市生命線是維系城市正常運(yùn)行、滿足市民生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施。然而，橋梁矗立在空中、管網(wǎng)深埋在地下，人們難以及時(shí)感知、發(fā)現(xiàn)其存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為解決上述問(wèn)題，亳州市建設(shè)城市生命線安全工程，對(duì)建成區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰地下空間、橋梁、供水主干管網(wǎng)、排水管網(wǎng)實(shí)施安全監(jiān)測(cè)，建設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、城市生命線監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)、城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫(kù)、城市生命線安全工程應(yīng)用系統(tǒng)及燃?xì)?、橋梁、供水、排水四個(gè)專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)等。
隨著城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的建成，亳州市將城市生命線安全工程接入其中，截至目前，累計(jì)監(jiān)測(cè)燃?xì)夤芫W(wǎng)沼氣預(yù)警、燃?xì)庹{(diào)壓柜泄漏、供水管網(wǎng)爆管、城市內(nèi)澇報(bào)警360余起，相關(guān)警情均及時(shí)推送至相關(guān)單位進(jìn)行處置，有效提升了城市安全運(yùn)行水平。
自城市生命線安全工程接入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)以來(lái)，亳州市根據(jù)安全預(yù)警級(jí)別和安全預(yù)警狀況建立相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)流程，將燃爆、火情、汛情等作為特急案件點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向處置單位交辦，行業(yè)監(jiān)管部門跟蹤督辦，形成了以城市生命線安全工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)為監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判中樞，以行業(yè)監(jiān)管部門和城市安全主管機(jī)構(gòu)為安全管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以燃?xì)?、供水、橋梁、排水等?quán)屬責(zé)任單位為風(fēng)險(xiǎn)處置的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。
圍繞網(wǎng)格管理 城市治理有水平
亳州市以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，不斷健全運(yùn)行機(jī)制，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力和處置效率，并整合完善市政公用設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理全行業(yè)應(yīng)用，創(chuàng)新智能化應(yīng)用場(chǎng)景，提升城市精細(xì)化管理水平。
亳州市網(wǎng)格化管理模式的核心是扁平化，通過(guò)構(gòu)建以部件（事件）精準(zhǔn)確權(quán)為基礎(chǔ)、以建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指揮關(guān)系為核心、以多渠道采集為支撐、以效果評(píng)估為監(jiān)督的運(yùn)行體系，使城市管理問(wèn)題的解決更全面、更迅速、更高效。今年上半年，亳州市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)共受理各類城市管理問(wèn)題24.5萬(wàn)余件、整改24.2萬(wàn)余件，整改結(jié)案率達(dá)到99%。
此外，亳州市將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、智慧市政系統(tǒng)、智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、智慧園林系統(tǒng)、綜合執(zhí)法系統(tǒng)、五車監(jiān)管系統(tǒng)、共享單車系統(tǒng)等已建成的城市管理行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一歸集至亳州市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，并開(kāi)發(fā)各類智能化應(yīng)用場(chǎng)景。
亳州市共享單車監(jiān)控大屏
以共享單車管理為例，依托城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，亳州市搭建了共享單車“一網(wǎng)感知”場(chǎng)景，可在監(jiān)控大屏上看到規(guī)劃的共享單車停放點(diǎn)位、共享單車實(shí)際停放情況等，根據(jù)規(guī)劃停放點(diǎn)位與實(shí)際停放情況的比對(duì)，運(yùn)用AI（人工智能）技術(shù)，利用遍布城區(qū)的視頻監(jiān)控全天候監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握共享單車停放情況，“一網(wǎng)感知”當(dāng)日、歷史違停數(shù)量以及處置數(shù)量、處置率。
聚焦為民服務(wù) 市民辦事有溫度
便民無(wú)小事。為了主動(dòng)靠前服務(wù)人民群眾、實(shí)現(xiàn)“為城管人”向“為人管城”的轉(zhuǎn)變，亳州市開(kāi)發(fā)“亳州城管隨手拍”手機(jī)客戶端，并對(duì)接到“我家亳州”APP，通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式鼓勵(lì)廣大市民發(fā)現(xiàn)和上報(bào)城市管理問(wèn)題，公開(kāi)接受市民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)“精準(zhǔn)精細(xì)精致”，不斷提升城市綜合治理水平和市民滿意度。
今年年初以來(lái)，亳州市通過(guò)手機(jī)客戶端已接收城市管理問(wèn)題上報(bào)4000余件，“事事有落實(shí)、件件有回音”正在成為亳州市為民服務(wù)的最好概括。此外，“亳州城管隨手拍”還提供包括“找公廁”“找公園”“找停車場(chǎng)”等在內(nèi)的多個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)。通過(guò)拓寬公眾服務(wù)渠道，有效提高了市民的參與程度，豐富了市民與政府工作的溝通渠道，讓他們有更多的獲得感。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，推動(dòng)城市管理從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。
“下一步，亳州市將深入貫徹實(shí)施城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范，著力查不足、扎實(shí)補(bǔ)短板，認(rèn)真借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)提升城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)水平，使城市運(yùn)行管理服務(wù)更扎實(shí)、更高效。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
青島：創(chuàng)新治理方式提升城市品質(zhì)
利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)賦能城市治理已成為當(dāng)前提升城市治理水平和治理能力的重要手段。山東省青島市全面統(tǒng)籌、整合全市城市管理領(lǐng)域的信息資源，建設(shè)完善平臺(tái)數(shù)據(jù)體系、平臺(tái)應(yīng)用體系、平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范體系和建立高位的管理體制機(jī)制，構(gòu)建“上下貫通、左右銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高度集成”的青島市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。
作為青島市“城市云腦”的首要重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用和主要支撐應(yīng)用平臺(tái)，城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)與“城市云腦”深度關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充，形成資源高度融合、系統(tǒng)高度集成、聯(lián)動(dòng)高度協(xié)同、監(jiān)督更加高效的城市運(yùn)行管理服務(wù)新模式。
自2021年5月上線運(yùn)行以來(lái)，平臺(tái)日均流轉(zhuǎn)處置城市運(yùn)行管理服務(wù)問(wèn)題2萬(wàn)余件，行業(yè)智能化監(jiān)管范圍基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市運(yùn)行管理服務(wù)全面提質(zhì)增效，市民參與城市管理更加便捷，為助力提升城市品質(zhì)發(fā)揮了重要作用。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)獨(dú)具特色
一座城市，三分在建，七分在管。作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)之一，青島市通過(guò)推進(jìn)平臺(tái)數(shù)據(jù)體系、平臺(tái)應(yīng)用體系、平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范體系和管理體制機(jī)制建設(shè)，形成了獨(dú)具特色的平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
理念思路創(chuàng)新。青島市全力推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與城市管理深度融合，在原有數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照“1中心+1平臺(tái)+1張圖+N應(yīng)用”建設(shè)目標(biāo)，全面構(gòu)建城市運(yùn)行管理服務(wù)智能化體系。
青島市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)
評(píng)價(jià)模式創(chuàng)新。青島市首創(chuàng)性搭建城市綜合評(píng)價(jià)專題，按照城市運(yùn)行管理服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接、平臺(tái)抓取自動(dòng)生成和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，從干凈、整潔、有序、群眾滿意4個(gè)方面，完成城市管理服務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集和試評(píng)試測(cè)，對(duì)城市管理水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為推動(dòng)城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
體制機(jī)制創(chuàng)新。建立健全平臺(tái)運(yùn)行和協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，打造平臺(tái)運(yùn)行協(xié)同體系，青島市形成了“1個(gè)市中心、32個(gè)市直單位（企業(yè)）、10個(gè)區(qū)（市）中心、141個(gè)街鎮(zhèn)工作站、443個(gè)基層作業(yè)單位”聯(lián)動(dòng)一體指揮調(diào)度模式。同時(shí)，印發(fā)《青島市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行工作機(jī)制（試行）》，形成涵蓋3種運(yùn)行模式、10項(xiàng)工作機(jī)制、3大應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的平臺(tái)運(yùn)行工作機(jī)制，構(gòu)建起適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的平臺(tái)運(yùn)行體系。此外，在全市試點(diǎn)推進(jìn)系統(tǒng)案件自動(dòng)派遣功能的應(yīng)用，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造，案件流轉(zhuǎn)時(shí)間由30分鐘左右縮短至1~2分鐘。
實(shí)施舉措創(chuàng)新。目前，青島市整合18個(gè)城市管理行業(yè)部門和30個(gè)市直部門的數(shù)據(jù)，完成1400余項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄、44個(gè)專題庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，為行業(yè)賦能奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。建成了依托3.8萬(wàn)余路共享（自建）視頻、無(wú)人機(jī)、視頻采集車等
智能終端的視頻智能分析系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的城市管理問(wèn)題進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，并實(shí)時(shí)回傳和派遣處置，初步形成“高、中、低”智能化感知體系和問(wèn)題處置的創(chuàng)新模式。此外，通過(guò)打造涵蓋城市運(yùn)行、行業(yè)管理、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域的34個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩霸诰€監(jiān)測(cè)”、違法建設(shè)“智能管控”、渣土車“統(tǒng)一監(jiān)管”、環(huán)衛(wèi)作業(yè)“數(shù)字管控”等，形成城市管理全程化、精細(xì)化和智能化框架支撐體系。
智慧賦能城市發(fā)展提質(zhì)增效
城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是圍繞新時(shí)期城市管理開(kāi)展信息化建設(shè)的項(xiàng)目，是利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段全面優(yōu)化供熱供氣、環(huán)衛(wèi)、城管等工作的程序，推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建統(tǒng)籌解決城市管理問(wèn)題信息決策支撐體系的工程。平臺(tái)建成運(yùn)行后，無(wú)論是從社會(huì)效益來(lái)看，還是從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，都對(duì)青島市的發(fā)展具有重要意義。
全面匯聚、有效利用城市治理領(lǐng)域信息資源，建立智慧化城市管理的基礎(chǔ)平臺(tái)，促進(jìn)城市管理業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)。城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)目前已成為青島市城市治理的綜合平臺(tái)和有效載體，構(gòu)建了橫向匯聚城市管理相關(guān)市級(jí)部門、縱向貫通區(qū)市和鎮(zhèn)街的智能化管理體系，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的匯聚融合、治理挖掘與共享共用，破除“數(shù)據(jù)壁壘”，為科學(xué)城市治理提供數(shù)據(jù)支撐。
動(dòng)態(tài)感知、智能預(yù)測(cè)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)，實(shí)施城市運(yùn)行狀態(tài)綜合監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化城市運(yùn)行管理服務(wù)能力。城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一匯聚、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與城市運(yùn)行緊密相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生、供熱供氣、園林綠化等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，全面掌握城市運(yùn)行資源情況、態(tài)勢(shì)情況，多維智能分析、預(yù)測(cè)城市運(yùn)行過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，做到提前預(yù)防、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，將城市管理問(wèn)題帶來(lái)的不良影響降到最低。
快速響應(yīng)、協(xié)同處置城市治理問(wèn)題，完善城市管理事件管理和行業(yè)應(yīng)用體系，提升全市城市治理效率和工作水平。通過(guò)融合數(shù)字化城管、網(wǎng)格化管理等信息渠道，建立城市運(yùn)行管理服務(wù)狀態(tài)監(jiān)測(cè)（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題）、指揮調(diào)度（事件分撥）、流轉(zhuǎn)處置（監(jiān)督考核）的事件管理閉環(huán)運(yùn)行體系，完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制；通過(guò)統(tǒng)籌城市管理、執(zhí)法數(shù)據(jù)資源，綜合利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、視頻一體化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管，確保各項(xiàng)工作依法進(jìn)行、有據(jù)可查，促進(jìn)數(shù)據(jù)同步和業(yè)務(wù)協(xié)同。
科學(xué)決策、全民參與城市治理全周期管理，破解城市治理難題，推進(jìn)成果共建共享。城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的外部評(píng)價(jià)，對(duì)規(guī)劃、審批、建設(shè)、管理等城市治理全周期問(wèn)題，提供源頭治理的大數(shù)據(jù)支撐；通過(guò)市民投訴和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)積累，對(duì)市民生產(chǎn)生活相關(guān)的問(wèn)題，提供關(guān)注焦點(diǎn)的大數(shù)據(jù)支撐；通過(guò)城市跨行業(yè)發(fā)現(xiàn)、派遣、核查、考核信息積累，提供各行業(yè)運(yùn)行維護(hù)難點(diǎn)和弱項(xiàng)問(wèn)題的大數(shù)據(jù)支撐；通過(guò)建立多元化信息渠道，發(fā)揮政府、社會(huì)、市民等各方力量，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民、問(wèn)智于民，實(shí)現(xiàn)全民參與和全主體管理。
重慶江北：探索超大城市的“智”治之路
暴雨后的傍晚，重慶市江北區(qū)城市管理部門的值班人員收到系統(tǒng)提醒：某交叉路口有大面積道路積水，影響過(guò)往車輛及行人通行。隨后值班人員通知相關(guān)部門前去處理，在臨時(shí)封閉道路后，第一時(shí)間疏通排水管網(wǎng)。這是江北區(qū)深化城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”的縮影。
重慶市江北區(qū)城市運(yùn)行管理數(shù)字孿生平臺(tái)
近年來(lái)，江北區(qū)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段解決城市管理的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升城市管理的“繡花功夫”。
以數(shù)據(jù)融、聚、通、用為基礎(chǔ) 夯實(shí)城市運(yùn)行基礎(chǔ)底座
江北區(qū)推進(jìn)以數(shù)據(jù)融、聚、通、用為基礎(chǔ)的城市運(yùn)行“智慧大腦”建設(shè)，開(kāi)發(fā)部署數(shù)據(jù)采集管理、共享交換、挖掘分析、全業(yè)務(wù)融合、可視化指揮調(diào)度等核心系統(tǒng)，共享匯集城市運(yùn)行相關(guān)部門的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨行業(yè)、跨部門共享互聯(lián)，形成大數(shù)據(jù)平臺(tái)基本框架和數(shù)據(jù)資源體系，目前已接入公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，初步建成城市運(yùn)行大數(shù)據(jù)中心。
通過(guò)大數(shù)據(jù)融合，江北區(qū)探索建立城市“建設(shè)、運(yùn)行、健康”三大指數(shù)模型，為城市運(yùn)行管理服務(wù)綜合評(píng)價(jià)與城市運(yùn)行狀態(tài)科學(xué)評(píng)估提供重要支撐，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)“一圖呈現(xiàn)”。
建設(shè)過(guò)程中，江北區(qū)堅(jiān)持以集約化建設(shè)為原則，以原有數(shù)字城管系統(tǒng)為基礎(chǔ)，搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，充分整合和利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系，避免重復(fù)建設(shè)。同時(shí)按照集約化、云端化要求，將全部應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)集中部署在云計(jì)算中心，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行信息化系統(tǒng)“一云承載”。此外，持續(xù)加強(qiáng)人工智能在城市管理中的深度應(yīng)用，推進(jìn)各類視頻資源匯聚共享，不斷完善視頻管理平臺(tái)功能，孵化視頻智能場(chǎng)景應(yīng)用，提升算力和算法水平。2016年以來(lái)，視頻智能上報(bào)案件量連續(xù)6年保持增長(zhǎng)，視頻智能抓拍發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量占比由0.5%上升至目前的40%，智能化監(jiān)督能力和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管水平大幅提升。
在場(chǎng)景應(yīng)用方面，江北區(qū)推動(dòng)城市運(yùn)行基礎(chǔ)系統(tǒng)（市政、環(huán)衛(wèi)、停車、照明等）融合運(yùn)用。目前，已有綜合監(jiān)督、智慧環(huán)衛(wèi)、橋隧坡監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)等39個(gè)系統(tǒng)上線運(yùn)行，助力實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)定位、快速處置”。
以體系建設(shè)為核心 構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)
如何讓基層治理的“神經(jīng)末梢”功能更貼民心、更有溫度、更有深度？江北區(qū)探索建立區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)平臺(tái)運(yùn)行體系，構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享”的基層管理服務(wù)平臺(tái)，打通基層治理“最后一公里”。
通過(guò)整合區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)格員隊(duì)伍，組建專職網(wǎng)格巡查隊(duì)伍，并由社區(qū)干部、輿情信息員等力量擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，江北區(qū)落實(shí)轄區(qū)屬地和行業(yè)屬事監(jiān)管責(zé)任。去年，各街鎮(zhèn)共配置網(wǎng)格員160余名，巡查上報(bào)問(wèn)題總量達(dá)3.77萬(wàn)件，月均發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量達(dá)3000余件。
此外，加強(qiáng)扁平化管理創(chuàng)新應(yīng)用，依托城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，江北區(qū)建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)交辦“一鍵到端”、整改落實(shí)督查督辦“一鍵到人”的快速處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力持續(xù)提升、快速處置能力穩(wěn)中有升、及時(shí)響應(yīng)能力明顯提升、長(zhǎng)效管理能力穩(wěn)步提升。
以運(yùn)行穩(wěn)定為根本 筑牢城市安全發(fā)展屏障
安全穩(wěn)定體現(xiàn)城市的精神面貌和吸引力。江北區(qū)依托大數(shù)據(jù)、城市信息模型、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智能化城市運(yùn)行安全監(jiān)管手段，筑牢城市運(yùn)行安全
防護(hù)網(wǎng)，全面推進(jìn)城市公共安全治理現(xiàn)代化。
江北區(qū)以城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單管理試點(diǎn)為契機(jī)，聚焦城市生命線等重要市政基礎(chǔ)設(shè)施，將城市風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)納入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，讓研判處置更智能、更精準(zhǔn)。
橋隧坡智能檢測(cè)系統(tǒng)為橋隧“把脈問(wèn)診”。通過(guò)安裝應(yīng)變計(jì)、裂縫計(jì)等傳感設(shè)備，對(duì)橋隧邊坡等設(shè)施安全運(yùn)行健康狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析。去年以來(lái)共監(jiān)測(cè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)160萬(wàn)余條，自動(dòng)生成設(shè)施健康報(bào)告212份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并采取處置措施，確保設(shè)施安全。
地下排水管網(wǎng)系統(tǒng)疏通地下“毛細(xì)血管”。地下排水管網(wǎng)系統(tǒng)由管線檢測(cè)車、爬行機(jī)器人、聲吶成像儀等高科技設(shè)備組成，覆蓋城區(qū)1000公里地下管網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)及地理信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)上線伊始就有效發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)一處路面沉陷問(wèn)題，管護(hù)單位于30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，利用探地雷達(dá)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)該處地下空洞已有20平方米左右，便立即采取措施進(jìn)行處理，避免了事故發(fā)生。
危險(xiǎn)源
監(jiān)控系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)控。江北區(qū)利用氣體傳感器、溫度傳感器等傳感設(shè)備，24小時(shí)監(jiān)控全區(qū)1581個(gè)化糞池、下水道的危險(xiǎn)氣體濃度、液位、溫度等信息，當(dāng)危險(xiǎn)氣體濃度超過(guò)預(yù)警閾值時(shí)，設(shè)備將自動(dòng)啟動(dòng)排氣，降低濃度并進(jìn)行安全預(yù)警。
下一步，江北區(qū)將牢牢把握城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，把城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)打造成全區(qū)基層社會(huì)治理和精細(xì)化管理的基礎(chǔ)平臺(tái)，推進(jìn)城市運(yùn)行管理事項(xiàng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”、運(yùn)行狀態(tài)“一屏通覽”、問(wèn)題處置“一鍵聯(lián)動(dòng)”，讓城市具備更強(qiáng)的感知力、洞察力、協(xié)同力、創(chuàng)新力，力爭(zhēng)建成西部領(lǐng)先、全國(guó)一流的新型智慧城市示范區(qū)。
