《上海市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》22日經(jīng)上海市十五屆人大常委會第四十四次會議表決通過。
條例包括總則、基本要素與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用賦能、產(chǎn)業(yè)治理與安全、附則等六章共七十二條，將于2022年10月1日起施行。
人工智能是上海“集中精銳力量、加快發(fā)展突破”的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。圍繞增加人工智能創(chuàng)新的源頭供給，條例促進開源共享，提升持續(xù)創(chuàng)新能力。根據(jù)條例，上海市經(jīng)濟信息化部門應(yīng)當會同市發(fā)展改革、科技等部門制定公共算力資源供給辦法，推動公共算力資源平臺建設(shè)與利用，加強算力科學調(diào)度，通過算力獎勵等方式，為人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共算力支持，保障中小企業(yè)獲得普惠的公共算力。
同時，條例通過支持人工智能核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化人工智能企業(yè)集聚，推動人工智能產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新突破。條例另一特點在于，構(gòu)建體系化治理框架，維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全。例如，明確上海市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當針對人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，順應(yīng)人工智能快速迭代的特點，制定、修改或者廢止相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標準，探索分級治理和沙盒監(jiān)管，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力，拓展人工智能發(fā)展空間。對高風險和中低風險人工智能產(chǎn)品和服務(wù)采取不同的治理模式。
條例還規(guī)定，設(shè)立人工智能倫理專家委員會，明確其職責，發(fā)揮其在人工智能領(lǐng)域倫理規(guī)范方面的作用。同時，對相關(guān)主體開展人工智能研發(fā)和應(yīng)用進行規(guī)范，注重勞動者、老年人、殘疾人、婦女、未成年人等群體的保護。根據(jù)條例，提供智能化公共服務(wù)的，應(yīng)當充分考慮特殊群體需求，設(shè)置必要的替代方案。
