8月17日，工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合印發(fā)《開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》提出，從2022年到2025年，中央財政計劃分三批支持地方開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，打造一批小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品，形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式。
“政策的核心思路是通過支持地方開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，推動中小企業(yè)擁抱數(shù)字化、主動轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步向‘專精特新’行列邁進(jìn)?！惫I(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰說。
有研究指出，89%的中小企業(yè)處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索階段，僅有3%處于深度應(yīng)用階段。
“從現(xiàn)狀看，中小企業(yè)定制化轉(zhuǎn)型方案成本高，投資回報周期長，導(dǎo)致很多企業(yè)有畏難心理。”梁志峰認(rèn)為，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題需要靠市場化手段解決。一方面，中央財政安排獎補(bǔ)資金支持服務(wù)平臺，由服務(wù)平臺為中小企業(yè)提供數(shù)字化改造服務(wù)；另一方面，以資金撬動市場，培育中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)，推動轉(zhuǎn)型規(guī)模效應(yīng)加速形成。
中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長魯春叢表示，政策提出按照“政府補(bǔ)一點(diǎn)，平臺讓一點(diǎn)，企業(yè)出一點(diǎn)”的思路，調(diào)動三方積極性，探索中小企業(yè)以轉(zhuǎn)型收益支付服務(wù)費(fèi)用等方式，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。
《通知》提出，圍繞100個細(xì)分行業(yè)，支持300個左右公共服務(wù)平臺，打造4000家至6000家“小燈塔”企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣本。
“此次政策以打造試點(diǎn)樣本為目標(biāo)，要求服務(wù)商探索形成能夠滿足中小企業(yè)共性和個性需求的工程化樣本合同與操作規(guī)范，明確投入和產(chǎn)出，既為復(fù)制推廣打好基礎(chǔ)，也讓中小企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入有本賬?！绷褐痉逭f。
據(jù)了解，此次中央財政將對完成改造目標(biāo)的服務(wù)平臺安排獎補(bǔ)資金。如何用好用實(shí)財政資金？在魯春叢看來，應(yīng)從有為政府、有效市場、企業(yè)主體三方面發(fā)力，加大試點(diǎn)工作推動力度。
政府部門選好平臺至關(guān)重要。應(yīng)在全國范圍內(nèi)公開遴選，選出真正有市場價值、創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿Φ钠脚_。同時，健全審核工作方案和監(jiān)督考核機(jī)制，保證遴選和驗(yàn)收考核過程公平公正、科學(xué)合理；建立專家團(tuán)隊指導(dǎo)監(jiān)督的保障機(jī)制，強(qiáng)化事中管理；加大對技術(shù)先進(jìn)、效益突出、企業(yè)反響好的共性應(yīng)用場景解決方案推廣力度。
“要發(fā)揮市場決定性作用?！濒敶簠步ㄗh，鼓勵公開競爭，激活工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新活力，選出最優(yōu)解決方案推廣實(shí)施；優(yōu)先選擇中小企業(yè)密集、升級潛力大的細(xì)分行業(yè)，科學(xué)驗(yàn)收轉(zhuǎn)型成果進(jìn)行補(bǔ)貼。
中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要因地制宜、分類推進(jìn)。有條件的中小企業(yè)要著力夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)、平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)平臺化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制等新技術(shù)新模式，完善與數(shù)字化戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織架構(gòu)和人才梯隊，構(gòu)筑新型管理體系；沒有條件的企業(yè)要逐步用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，分步推進(jìn)管理、業(yè)務(wù)、設(shè)備上云。
