一段時(shí)間，內(nèi)蒙古自治區(qū)政法系統(tǒng)問題多發(fā)，破壞了政法系統(tǒng)形象。
面對(duì)頑瘴痼疾和積弊沉疴，內(nèi)蒙古自治區(qū)以鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成效為契機(jī)，按照中央政法委“要把智能化建設(shè)作為加強(qiáng)制約監(jiān)督的有效載體和重要手段，推動(dòng)頑瘴痼疾常治長效”要求，將政法大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)納入“數(shù)字內(nèi)蒙古”建設(shè)示范項(xiàng)目，列入自治區(qū)黨委常委會(huì)工作要點(diǎn)高位推動(dòng)。
自治區(qū)黨委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)謀劃、靠前指揮；政法各部門“一把手”主動(dòng)上手、分工負(fù)責(zé)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)落實(shí)見效。8月12日，內(nèi)蒙古政法大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺(tái)在全區(qū)12個(gè)盟市、103個(gè)旗縣（市、區(qū)）政法機(jī)關(guān)正式上線運(yùn)行。
自治區(qū)黨委常委、政法委書記丁繡峰說，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了政法機(jī)關(guān)互聯(lián)互通、刑事案件協(xié)同辦理、執(zhí)法司法全程監(jiān)督，是以智能化技術(shù)倒逼執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)的治本性舉措，標(biāo)志著全區(qū)政法信息化建設(shè)與應(yīng)用取得重大成果，自治區(qū)執(zhí)法司法辦案模式實(shí)現(xiàn)歷史性變革。
2022年6月，呼和浩特市玉泉區(qū)發(fā)生一起盜竊案件。6月22日，案件偵辦完成后，玉泉公安局通過政法大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將電子卷宗“一鍵”移送檢察機(jī)關(guān)，整個(gè)過程僅用時(shí)5分鐘。
玉泉公安分局西菜園派出所民警包志全說，過去辦案民警需要將所有案件材料以紙質(zhì)卷宗的形式送達(dá)檢察院，不定期地跑到法院調(diào)取各類法律文書，耗時(shí)又費(fèi)力，如今通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)流轉(zhuǎn)，民警、檢察官、法官的聯(lián)系從線下走到線上，極大提升了辦案效率。
玉泉區(qū)人民檢察院檢察官通過平臺(tái)對(duì)案件在線受理，查看案卷和資料，通過平臺(tái)將案件信息自動(dòng)回填到檢察機(jī)關(guān)辦案系統(tǒng)中。
玉泉區(qū)檢察院檢委會(huì)專職委員李慧茹說，有了政法大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不論在審查批捕環(huán)節(jié)，還是審查起訴環(huán)節(jié)，檢察院可以和公安、法院隨時(shí)進(jìn)行溝通，可以更多地專注到案件本身。平臺(tái)通過案件辦理全程留痕、全程追蹤，更好地規(guī)范了執(zhí)法司法行為，而且平臺(tái)為檢察機(jī)關(guān)設(shè)計(jì)了專門的監(jiān)督流程，讓檢察機(jī)關(guān)更加精準(zhǔn)高效地履行法律監(jiān)督職能。
6月24日，檢察官通過平臺(tái)將該案移送至玉泉區(qū)法院提起公訴。6月27日，玉泉區(qū)法院開庭審理了此案，并當(dāng)庭宣判。法院通過平臺(tái)將刑期信息發(fā)送給玉泉區(qū)司法局，被告人云某予以宣告緩刑，并實(shí)行社區(qū)矯正。
刑罰執(zhí)行結(jié)束后，相關(guān)信息將通過平臺(tái)反饋到公安局和檢察院，通過政法大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了從立案到執(zhí)行的全程閉環(huán)管理。
玉泉區(qū)法院刑事審判庭庭長韓婷梅說，以前辦理盜竊罪案件大概需要30天至60天不等，這起案件從公安移送審查起訴到法院審結(jié)只用了5天時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、全程監(jiān)督，打通了公檢法司之間溝通的障礙，極大提高了辦案質(zhì)效，緩解了案多人少的矛盾。
自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書記李鋼告訴記者，政法大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺(tái)相當(dāng)于組建了一個(gè)微信群。黨委政法委為群主，政法各單位為群成員，實(shí)現(xiàn)群呼、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直呼等功能，既能使每個(gè)執(zhí)法司法行為都在監(jiān)督范圍內(nèi)，又能保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)同交互。
平臺(tái)建設(shè)依托內(nèi)蒙古自治區(qū)政法網(wǎng)，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的政法大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺(tái)，在不打破、不改變政法各單位原有網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，打通網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)電子卷宗、法律文書、涉案財(cái)物等辦案信息全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、共享和留痕。在自治區(qū)高院、檢察院、公安廳、司法廳、監(jiān)獄管理局、戒毒管理局部署分平臺(tái)。平臺(tái)建成后，自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)共同使用，覆蓋全區(qū)各盟市、旗縣所有的政法單位。
平臺(tái)的一個(gè)特點(diǎn)是協(xié)同。圍繞刑事案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，平臺(tái)通過電子卷宗、法律文書等辦案信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)案件辦理從偵查、審查起訴、審判、交付執(zhí)行全過程跨部門網(wǎng)上協(xié)同交互。在政法各部門智能輔助系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)案件信息質(zhì)檢、知識(shí)索引、類案量刑參考等智能輔助工具，切實(shí)提升協(xié)同業(yè)務(wù)質(zhì)效。
另一個(gè)特點(diǎn)是共享。結(jié)合政法工作實(shí)際，實(shí)現(xiàn)對(duì)24類82項(xiàng)400小項(xiàng)數(shù)據(jù)的共建共享、分級(jí)授權(quán)和按需查詢。同時(shí)將案件信息、法律文書等辦案數(shù)據(jù)匯集成一個(gè)“數(shù)據(jù)池”，通過數(shù)據(jù)對(duì)比研判，為分析治安形勢(shì)、打擊刑事犯罪、創(chuàng)新社會(huì)治理提供數(shù)據(jù)支持。
自治區(qū)黨委政法委以“監(jiān)管到位，但不越位”為原則，對(duì)案件辦理數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)巡查，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，切實(shí)把執(zhí)法辦案權(quán)關(guān)進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”。創(chuàng)新研發(fā)“頑瘴痼疾監(jiān)督分析系統(tǒng)”，在“有案不立、壓案不查、有罪不究”等方面建立監(jiān)督模型，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。
