黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》明確指出，要使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
群眾的呼聲，是政法工作的重心所在。黨的十九大以來，首都政法系統(tǒng)向群眾交出這樣一份答卷：平安北京建設(shè)實現(xiàn)跨越式前進，群眾安全感連連攀升；深度參與保障“兩區(qū)”建設(shè)、中軸線申遺、京津冀協(xié)同發(fā)展以及生態(tài)保護；北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院等專門法院成立，4100平方米省級公共法律服務(wù)中心建成，訴訟服務(wù)更加便利，法治服務(wù)保障全面提升，政法領(lǐng)域改革全面深化……
北京市肩負著為黨中央站好崗、放好哨的重大職責(zé)使命。五年光陰，一份初心，北京政法系統(tǒng)不斷強化“主場主責(zé)主力”意識，堅持最高標準、最強組織、最實舉措，全力維護了首都政治社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。
立足主責(zé)主業(yè)捍衛(wèi)公平正義
一條熱線，架起人民法院和訴訟群眾之間的連心橋。
去年9月初，北京西城法院12368訴訟服務(wù)熱線直通分平臺接到執(zhí)行案件申請人龐某的電話，稱其發(fā)現(xiàn)了被執(zhí)行人的車輛。座席員立即與院執(zhí)行局取得聯(lián)系，執(zhí)行法官第一時間致電龐某，提示他注意事項，并及時趕赴現(xiàn)場，查扣了被執(zhí)行人的車輛。
聚焦群眾急難愁盼問題，近年來，北京法院系統(tǒng)先后推出12368訴訟服務(wù)熱線、“夜間法庭”、“云法庭”等一系列為民舉措，扎扎實實為群眾紓困解難。
為解決部分超大型社區(qū)群眾因職住分離面臨的訴訟難問題，北京法院推出“夜間法庭”，針對案情簡單、爭議不大、數(shù)額小、爭議內(nèi)容與居住地生產(chǎn)生活相關(guān)的簡單民事案件，利用當(dāng)事人下班后的時間開展訴訟服務(wù)和活動。不到兩年，“夜間法庭”處理相鄰關(guān)系、婚姻家庭、房屋租賃糾紛等各類案件2000余件，得到轄區(qū)群眾的充分認可。
讓人民群眾在每起案件中感受到公平正義，沒有僅停留在口號上。近日，記者在北京市人民檢察院“接訴即辦”指揮大廳看到這樣一組數(shù)據(jù)：今年以來，北京市檢察機關(guān)司法辦案數(shù)占比46.1%，而監(jiān)督辦案數(shù)占比達到53.9%。檢察機關(guān)依職權(quán)主動監(jiān)督受理案件12744件，較去年同期上漲54.96%。
“每一封群眾來信、每一條群眾訴求我們都會認真登記，便于全市三級檢察機關(guān)和各個業(yè)務(wù)類別的檢察官全程跟蹤督辦。通過分析數(shù)據(jù)，我們也會對一些群眾反映比較集中、高頻次的民生問題開展專項檢察監(jiān)督工作，實現(xiàn)‘未訴先辦’，這也是‘接訴即辦’的一項重要內(nèi)容?！北本┦腥嗣駲z察院第十二檢察部主任王燕鵬告訴記者，近年來，首都檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，變“被動”為“主動”，案件辦理出現(xiàn)可喜的變化。今年2月以來，全市“檢察業(yè)務(wù)來源結(jié)構(gòu)比”，即依職權(quán)主動監(jiān)督：依申請監(jiān)督：依移送受理，由16.85：17.42：65.73優(yōu)化至37.62：13.46：48.92，依職權(quán)主動監(jiān)督案件數(shù)量首次超過整體辦案數(shù)量的三分之一，依移送受理案件數(shù)量首次低于整體辦案數(shù)量的二分之一。“一增一減”顯示北京市檢察機關(guān)依法能動履職規(guī)模穩(wěn)步擴大，北京市檢察供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯。
全面優(yōu)化公共法律服務(wù)能力
近日，在位于海淀區(qū)吳家廠路55號的北京市公共法律服務(wù)中心，記者見到50多歲的建筑工人趙師傅。來北京20多年，趙師傅一直在工地打工?！拔医裉靵碇行氖窍胝垘臀业姆ㄔ蓭煶灶D飯，但是他不肯。這幾年，前前后后好幾位律師幫了我們好幾次，我想表達我的感謝。”趙師傅告訴記者，這幾年，他和工友遇到公司老板欠薪的事情，都是中心指派的法援律師幫忙要回來的，有近7萬元。
近年來，像趙師傅這樣，從撥打12348公共法律服務(wù)熱線起，受惠于北京市公共法律服務(wù)中心的群眾不計其數(shù)。
“群眾來到中心求助，有時不能清楚表達自己的訴求，前臺就有工作人員，通過自動化設(shè)備幫助他們快速準確定位法律服務(wù)需求?！北本┦泄卜煞?wù)中心實體平臺科科長王濤告訴記者，北京市公共法律服務(wù)中心是目前國內(nèi)面積最大的省級公共法律服務(wù)中心，可實現(xiàn)法律咨詢、法律援助、司法鑒定、公證辦理、人民調(diào)解、訴前調(diào)解等公共法律服務(wù)，其中，12348公共法律服務(wù)熱線席位達110個。
記者在熱線分析系統(tǒng)上看到，截至今年6月底，當(dāng)月電話量已超過5.4萬個，滿意率達99.49%?！皫缀趺刻煳覀兌紩拥饺罕姶騺淼谋頁P電話，稱贊接線律師專業(yè)、耐心，說自己切實得到了幫助?！?2348熱線平臺管理科科長趙明明介紹說，2016年以來，北京12348熱線共為群眾提供法律咨詢解答308萬人次，服務(wù)時長超過31萬小時。
除了公共法律服務(wù)越來越便捷之外，近年來，北京市公安局“放管服”工作成效也較為明顯。144項行政服務(wù)事項在“網(wǎng)上北京市公安局”就能辦，93項政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)服務(wù)中心，戶籍管理制度越來越完善，農(nóng)轉(zhuǎn)非、二胎子女投靠等戶籍限制條件被取消，戶籍進京、特殊人才入境等審批時限大大縮短，外籍人才工作許可和居留許可“一窗受理、同時取證”……
新冠肺炎疫情的暴發(fā)讓很多行業(yè)按下暫停鍵，法院工作也面臨巨大挑戰(zhàn)。有多少起案件就有多少群眾期待的眼神，審判工作該如何開展？
北京法院的回答是：將技術(shù)與法治融合，把案件審理主戰(zhàn)場從線下搬到線上，確保疫情之下“公平正義不停擺”。
記者在采訪中了解到，2020年2月3日，“北京云法庭”全面上線，當(dāng)年實現(xiàn)網(wǎng)上庭審35.9萬次，占全國法院線上庭審數(shù)量的四成，服務(wù)范圍覆蓋全國各省和39個國家。2021年，“北京云法庭”在線庭審次數(shù)占庭審總數(shù)的67.4%，數(shù)量和占比再次位居全國第一。如今的“北京云法庭”，可支撐訴前調(diào)解、訴中調(diào)解、庭前談話、串案合并審理、遠程調(diào)查、正式庭審等訴訟環(huán)節(jié)在線進行。
矢志不渝護航法治中國建設(shè)
言出為箭，執(zhí)法如山。5年來，首都公安機關(guān)對于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)傾注大量心血，緊緊抓住執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)這個“牛鼻子”，在全國率先創(chuàng)建“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”的執(zhí)法辦案管理中心以及律師遠程視頻會見、嫌疑人隨身物品寄遞處置新模式等制度機制，檢察機關(guān)首創(chuàng)派駐中心檢察室、認罪認罰案件“48小時全流程結(jié)案模式”，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷提檔升級。
在持續(xù)嚴打各類刑事犯罪方面，首都公安機關(guān)瞄準電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博和盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)假等突出違法犯罪，攻大案、破小案、清積案并重，掏窩點、打團伙、鏟鏈條并舉，刑事警情近5年連創(chuàng)新低，街頭、社區(qū)發(fā)案10年最低，群眾安全感連年攀升。此外，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙被作為一項重要民生工程來抓，首都公安建立起四級反詐中心，避免群眾損失逾150億元，累計返還涉案資金近6億元，守護了人民群眾的“錢袋子”。
在首都北京，“忠誠”二字有著非同一般的分量，“鍛造一支忠誠純潔可靠的首都政法鐵軍”成為推動首都政法工作高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。
2020年7月，全國政法隊伍教育整頓試點啟動。北京政法隊伍從開展教育整頓之始，就在常態(tài)化上下功夫，堅決清除頑瘴痼疾，補齊短板弱項，強化源頭治理，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
危難時刻，政法隊伍是沖鋒在前的主力軍；法治中國建設(shè)，政法干警是矢志不渝的護航者。北京政法系統(tǒng)始終把黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為最高原則、最大優(yōu)勢和根本保證，全面加強政法系統(tǒng)基層黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，切實將基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
從公、檢、法機關(guān)深入開展掃黑除惡專項斗爭，到公安機關(guān)大力推進基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，筑牢執(zhí)法公正；從檢察機關(guān)充分履行法律監(jiān)督職能，促進社會公平正義，到法院深化司法體制改革，提升審判質(zhì)效，推行立案登記制、基本解決執(zhí)行難、智慧法院建設(shè)……北京政法系統(tǒng)在保護人民權(quán)益、維護人民利益上下足了功夫，努力提升群眾安全感、獲得感和幸福感。
