作為世界互聯(lián)網大會永久舉辦地，自2017年開始，桐鄉(xiāng)市圍繞預測預警預防目標，迭代上線“數字安?！睉茫塾嫹毡Ｕ鲜澜缁ヂ?lián)網大會等30余場大型活動，確保安保工作“萬無一失”，構建起安全有感、服務有感、管理無感的安保體系。
一、整體智治，讓安全更有感
數據集成。圍繞數據需求、系統(tǒng)集成、數據接口三張清單，整合30余類數據3億條，融合公安網、互聯(lián)網等基礎網絡設施，打通證件管理、消防綜合管理、食品安全保障指揮等平臺，歸集和運用票務、車輛、證件等相關數據，實現指揮更協(xié)同、聯(lián)動更高效。
指揮一體。導入全量
對講機、警務通，在主會場全覆蓋安裝物聯(lián)網設備，精準定位位置。借助BIM技術，對重點部位開展三維掃描，并在指揮部大屏一圖展示，構建“預測預警―統(tǒng)一指揮―協(xié)同防控―應急處置”的閉環(huán)指揮體系。
隱患共防。接入1036家單位、73個消控室、872幢房屋、100個煙霧監(jiān)測器，實時預警火災情況，推送消防等部門協(xié)同處理；搭建“城市管理”模塊，將違法停車、違章擺攤等推送市綜合行政執(zhí)法局處置，將河道漂浮物等異常情況推送環(huán)保部門處置。
二、精細保障，讓服務更有感
刷臉無感通行。在會場入口處安裝亮碼測溫、智能驗證機，實現嘉賓“刷臉+憑證”無感通行，發(fā)生體溫異常、人證不一致等情況即時報警。加載網上預約模塊，實現群眾掌上申報、后臺自動核驗、現場刷臉通行，累計線上服務訪客4萬余次。
便利交通出行。車輛通行證均可通過微信公眾號網上申領，2021年共發(fā)放通行證9462份。針對人流量、車流量較大等情況，依托系統(tǒng)流量信控模型，全時空監(jiān)測鎮(zhèn)區(qū)運行車輛、指定道路等流量，進行“綠波”協(xié)調，服務保障交通出行。
保障高效便民。堅持“隱性用警、內緊外松”，梯次趨緊勤務等級，安保力量年均降幅達30%，安保時間從3個月壓縮至1個月以內，封控區(qū)域從鎮(zhèn)區(qū)縮小至核心區(qū)周邊，安保經費明顯下降，對群眾及游客出行影響越來越小。
三、精準預警，讓管理更無感
群防群治。組建4000余人的“烏鎮(zhèn)管家”隊伍，發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，參與治安巡邏、隱患排查、矛盾糾紛化解等工作，對發(fā)現的情況進行研判分析后，流轉至消防、綜治、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門處置，實現閉環(huán)管理。截至目前，已累計上報安全隱患、矛盾糾紛6000余條，處置率達100%；因糾紛引發(fā)的“民轉刑”案件較前3年平均下降40%。
實時追蹤。從外向內構筑“三區(qū)三圈”立體式數字防控圈，實時進行算法解析，配合漸進式搜索引擎，提供技術賦能。配套整建制安保工作機制，對安保區(qū)域進行劃分，由固定責任部門統(tǒng)籌相應區(qū)域內安保工作，提升安保效能。
無證預警。加裝高清智能化相機，貫通安保制證系統(tǒng)，依托特征算法，對制證人員進行秒級分析反向預警，實現“核心區(qū)外好人過、壞人攔；核心區(qū)內有證過、無證攔”，累計預警120余次，均無感妥善處置。建立動態(tài)信任機制，將核實無誤人員添加至信任清單，減少預警次數。
(作者系浙江省桐鄉(xiāng)市委副書記、政法委書記)
