當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月18日,歐盟27個(gè)成員國(guó)一致批準(zhǔn)《數(shù)字市場(chǎng)法》(DigitalMarketAct,DMA)。該法案旨在規(guī)范數(shù)字市場(chǎng)秩序,限制數(shù)字科技巨頭過(guò)度壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。下一步歐洲理事會(huì)主席和歐洲議會(huì)議長(zhǎng)將分別簽署這項(xiàng)法律,隨后在歐盟公報(bào)頒布后6個(gè)月生效實(shí)施。
據(jù)歐盟官網(wǎng),《數(shù)字市場(chǎng)法》將在未來(lái)6個(gè)月生效?!稊?shù)字市場(chǎng)法》的草案于2020年12月由歐盟委員會(huì)公布,是歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)局(EDPB)發(fā)布的“數(shù)字服務(wù)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略包”中的一項(xiàng)。該項(xiàng)法案要求公司必須遵守以下新規(guī):不得將自己的服務(wù)或產(chǎn)品惡意排在他第三方平臺(tái)之前;不得未經(jīng)用戶(hù)允許強(qiáng)行推送廣告或安裝軟件,不得阻止用戶(hù)卸載這些軟件;當(dāng)安裝操作系統(tǒng)時(shí),不得默認(rèn)安裝軟件(例如網(wǎng)頁(yè)瀏覽器);不得阻止用戶(hù)使用第三方應(yīng)用程序或應(yīng)用商店進(jìn)行購(gòu)買(mǎi);不得將采集的用戶(hù)數(shù)據(jù)移作他用。
同時(shí),法案還要求公司必須允許用戶(hù)能在消息傳輸類(lèi)應(yīng)用程序之間交換信息、發(fā)送語(yǔ)音消息或文件;允許商業(yè)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)其在平臺(tái)生成的數(shù)據(jù);將合并、收購(gòu)事宜告知?dú)W盟等。
根據(jù)《數(shù)字市場(chǎng)法》,違規(guī)的企業(yè)將面臨高達(dá)其全球總營(yíng)業(yè)額10%的罰款,再次違規(guī)可能被處以高達(dá)全球營(yíng)業(yè)額20%的罰款。若企業(yè)在八年內(nèi)至少違反規(guī)則3次,委員會(huì)可以展開(kāi)市場(chǎng)調(diào)查,并在必要時(shí)實(shí)施行為或結(jié)構(gòu)性補(bǔ)救措施。
值得注意的是,《數(shù)字市場(chǎng)法》對(duì)“看門(mén)人”公司進(jìn)行了嚴(yán)格劃分,劍指科技巨頭。滿(mǎn)足下列要求的公司都將被納入監(jiān)管:在過(guò)去3個(gè)財(cái)年中,歐盟年?duì)I業(yè)額至少為75億歐元,或者市值至少為750億歐元;在歐盟每月至少有4500萬(wàn)終端用戶(hù);控制至少3個(gè)歐盟成員國(guó)的一項(xiàng)或多項(xiàng)核心平臺(tái)服務(wù),例如應(yīng)用商店、搜索引擎、社交媒體、云服務(wù)、在線(xiàn)廣告和瀏覽器。
雖然歐盟并沒(méi)有提供具體的公司名單,但顯然谷歌、臉書(shū)、蘋(píng)果、亞馬遜和微軟在內(nèi)的多家科技巨頭均在其列。