7月1日，北京市金融監(jiān)管局，北京市科委、中關(guān)村管委會，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局，北京證監(jiān)局，北京市海淀區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對科技創(chuàng)新企業(yè)給予全鏈條金融支持的若干措施》。
《若干措施》提出，通過建立七大機(jī)制28項(xiàng)措施，加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的全鏈條金融支持機(jī)制，打造多層次、專業(yè)化、特色化的科技金融體系，從而有力支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
具體來看，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對科創(chuàng)企業(yè)的信貸投放力度，加強(qiáng)股債聯(lián)動模式創(chuàng)新，用好用足貨幣政策工具；支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資產(chǎn)管理產(chǎn)品，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿的前提下，發(fā)行投資科技創(chuàng)新型企業(yè)股權(quán)的私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。
同時(shí)完善科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化，鼓勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)利用債券市場融資，從而建立起產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮“帶動提升”效應(yīng)。
在建立上市支持機(jī)制方面，加大對企業(yè)的上市培育力度，發(fā)揮北京證券交易所的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對符合條件的北京市上市公司給予市級財(cái)政資金補(bǔ)貼，以便發(fā)揮“資本引擎”效應(yīng)。
對于企業(yè)投資和后續(xù)服務(wù)，一方面大力發(fā)展天使和創(chuàng)業(yè)投資，支持商業(yè)銀行具有投資功能的子公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司等出資創(chuàng)業(yè)投資基金等，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供股權(quán)融資；支持天使投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)孵化平臺開展合作。
另一方面，依托專業(yè)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立被投企業(yè)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間形成良性互動。
同時(shí)，給予投資效果較好的長期資本風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，加大政府投資基金引導(dǎo)作用，更好建立起被投企業(yè)服務(wù)機(jī)制。
在建立考評激勵(lì)機(jī)制方面，要優(yōu)化科創(chuàng)信貸營商環(huán)境，如鼓勵(lì)適當(dāng)提高科創(chuàng)企業(yè)貸款不良容忍度，小微型科創(chuàng)企業(yè)不良貸款容忍度可較各項(xiàng)貸款不良率提高不超過3個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)支持企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，支持企業(yè)獲得科技保險(xiǎn)服務(wù)，增強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，發(fā)揮這一機(jī)制的“靶向引導(dǎo)”效應(yīng)。
在建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制方面，給予知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提高擔(dān)保代償補(bǔ)償資金使用效率，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的1000萬元以下的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供不高于實(shí)際發(fā)生代償總額20%的補(bǔ)償。
此外，強(qiáng)化科創(chuàng)人才服務(wù)保障，深化科創(chuàng)金融政銀企對接機(jī)制，構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨層級的信息合作機(jī)制，從制度層面構(gòu)建協(xié)調(diào)對接機(jī)制。
