當前正值汛期，湖北、河南、浙江等地積極強化汛期城市監(jiān)測體系，建立防汛應急機制，賦予防汛工作更多“智慧”。
智慧平臺助力排水防澇可視化
排水防澇信息化平臺的上線，基本實現(xiàn)了全市排水監(jiān)管數(shù)據(jù)的標準統(tǒng)一、多部門關聯(lián)數(shù)據(jù)的實時共享和市區(qū)兩級排水業(yè)務的信息化覆蓋，逐步實現(xiàn)城市防洪應急調(diào)度的“時效性、可視性、智能性、共享性”目標，為城市防汛工作建立了貫穿汛前、汛中、汛后全流程的業(yè)務支撐系統(tǒng)。
為了更好地完成汛期城區(qū)排水防澇治理工作，湖北省孝感市在強化防汛硬件設施的基礎上，面向全市范圍打造了一套集實時監(jiān)測、預警發(fā)布、指揮決策、分析總結(jié)為一體的防汛智慧平臺。
雨前預警。降雨之前，孝感市通過平臺內(nèi)的實時衛(wèi)星雷達云圖，對市區(qū)降雨的強度、分布趨勢進行實時監(jiān)測，依托平臺內(nèi)的微信小程序及時向全市的相關防汛單位、人員發(fā)布預警信息、人員物資調(diào)度指令和相關工作安排，運用GPS（全球定位系統(tǒng)）及
視頻
監(jiān)控手段監(jiān)管各單位應急車輛，督促各成員單位提前做好相關應對防范準備。
雨中調(diào)度。降雨期間，孝感市通過易積水點視頻監(jiān)控、積水報警信息、易澇點值守人員上報信息等方式，結(jié)合微信小程序等積水信息采集方式，全面收集市區(qū)的積水點位情況。同時，利用微信小程序?qū)M行排水防澇和應急處理的相關單位動態(tài)發(fā)布現(xiàn)有積水信息和處置調(diào)度指令，并運用GPS定位及視頻監(jiān)控手段對積水處置情況進行過程監(jiān)管。
雨后總結(jié)。汛情結(jié)束后，孝感市根據(jù)人員值守到崗情況和過程記錄，通過平臺內(nèi)的城區(qū)排水防澇信息化平臺一張圖對汛情中出現(xiàn)的積水情況進行復盤，對城區(qū)的防汛工作進行分析和總結(jié)，同時，對具有積水隱患的區(qū)域進行梳理并逐一銷號，保障汛期城市運行安全。
孝感市防汛智慧平臺以大數(shù)據(jù)為基礎，實現(xiàn)了雨前預警、雨中綜合汛情變化實施應急救援、雨后進行科學復盤和分析，通過智慧化手段，解決了多部門會商、跨區(qū)域調(diào)度和過程監(jiān)管考核問題。
智慧網(wǎng)絡 構(gòu)建防汛監(jiān)測一體化
城市防汛監(jiān)測平臺整合城市防汛指揮系統(tǒng)、城市內(nèi)澇仿真預警系統(tǒng)、智慧泵站控制系統(tǒng)、沿河閘板遠程控制系統(tǒng)等系統(tǒng)，從而形成了防汛智慧網(wǎng)絡，為城市防汛工作裝上了“千里眼”和“順風耳”，讓智慧賦能城市防汛治理。
為全面做好城市防汛應對準備，河南省開封市構(gòu)建城市防汛監(jiān)控指揮系統(tǒng)，監(jiān)控攝像頭覆蓋市區(qū)47個道路易積水點、8個立交道口等區(qū)域，對市區(qū)各泵站實時運行情況、泵站調(diào)節(jié)池及污水泵水位情況實現(xiàn)全天候不間斷監(jiān)控，構(gòu)建起城市防汛智慧網(wǎng)絡。截至目前，開封市已組建市、區(qū)、街道三級應急搶險突擊隊伍38支，儲備土石方約10.2萬立方米、砂石料約12.6萬噸；共有城市排水防澇大中小設備2600余臺（套）、移動抽排設備685臺（套）、應急抽排能力為5.8萬立方米每小時；其他服務城市防汛保障設備1860臺（套）。
平頂山市則優(yōu)化道路、橋涵積水信息監(jiān)測，強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，打通道路積水預警系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理平臺，聯(lián)動監(jiān)測道路、橋涵水位，實現(xiàn)易澇積水點和關鍵排水設施的智能感知、視頻監(jiān)控、統(tǒng)一管理。結(jié)合數(shù)字化城市管理平臺“扁平化”指揮調(diào)度體系，構(gòu)筑了“人防+技防”的城市防汛應急處置網(wǎng)絡。此外，平頂山市還建立了排水防澇預警、會商、聯(lián)動機制，推演中心城區(qū)在不同降雨強度下風險分布和受災情況，動態(tài)調(diào)度救援力量和搶險隊伍，做到“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一云匯數(shù)據(jù)、一人通全崗”，為防范城市內(nèi)澇筑起嚴密“安全網(wǎng)”。截至目前，數(shù)字化城管平臺已排查整治防汛案件2000余件，安裝易澇點監(jiān)控設備60余處、智慧井蓋600余套。
智慧模型 實現(xiàn)防汛工作數(shù)字化
以數(shù)字化、系統(tǒng)化、精細化“三化融合”探索城市智慧治理，全力破解城市內(nèi)澇難題。在對現(xiàn)有防汛搶險設備全面檢查和保養(yǎng)的基礎上，依托“智慧市政”平臺對物資儲備數(shù)據(jù)進行追溯歸集，并結(jié)合防汛形勢合理規(guī)劃需求，科學準備防汛物資，打造歸類清晰、數(shù)據(jù)準確、信息全面的“數(shù)字儲備庫”。
近年來，浙江省溫嶺市聚焦城市內(nèi)澇問題，打造集“精準預警、高效處置、多跨協(xié)同、閉環(huán)管控”為特色的城市內(nèi)澇監(jiān)測預警平臺，匯聚氣象、自然資源等部門數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建“防澇治澇基礎數(shù)據(jù)一張圖”，支撐城市內(nèi)澇風險模型推演、內(nèi)澇險情事件應急處置。結(jié)合自動與人工研判方式，溫嶺市實現(xiàn)內(nèi)澇風險精準預警。截至目前，系統(tǒng)涵蓋323公里雨水管網(wǎng)、44處歷史澇點等信息，接入道路積水監(jiān)測點10處、地下空間181處，做到實時、精準調(diào)度。
實施一體化協(xié)同治理，提高應急反應能力。溫嶺市采用多元化上報方式，實行“一人接警、聯(lián)合處置”工作機制，發(fā)揮“技防和人防”綜合防治優(yōu)勢，匯聚巡檢人員和市民APP（手機應用）實時上報等多方信息來源，通過一鍵發(fā)布功能實時發(fā)現(xiàn)和處置內(nèi)澇險情。同時，聯(lián)動應急管理、公安、水利等部門，建立內(nèi)澇風險協(xié)同管控和內(nèi)澇險情協(xié)同處置工作機制，優(yōu)先貫通電力、供水等城市“生命線”。
開展全時化智慧管理，夯實科學處置能力。針對造成一定影響的臺風或強降雨事件，溫嶺市建立內(nèi)澇治理案例庫，自動記錄每次內(nèi)澇事件的詳細信息，反思各環(huán)節(jié)存在的問題，不斷優(yōu)化預警模型、完善管理機制、迭代系統(tǒng)平臺，形成全時間鏈的內(nèi)澇事件追溯體系，用于日后輔助管理決策。汛情結(jié)束后，還根據(jù)險情積水情況、積水處置響應效率和過程記錄等對汛情中出現(xiàn)的積水情況進行分析和總結(jié)。
為有效防范城市內(nèi)澇險情，湖州市吳興區(qū)推動防汛智慧化管理，通過聯(lián)動一體化、預警智能化、監(jiān)測實時化等舉措，實現(xiàn)防汛工作數(shù)字化、智能化。吳興區(qū)借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，展示災害防御、水事務監(jiān)管、工程建設等六大核心業(yè)務板塊。通過建立防汛一張圖、重點區(qū)域智能預警、水雨情動態(tài)監(jiān)測、防汛形勢精準研判等舉措，不斷打通“數(shù)據(jù)孤島”，實現(xiàn)應急數(shù)據(jù)“一鍵調(diào)取”，匯總形成信息準確、齊全的動態(tài)防汛應急數(shù)據(jù)倉，同時，整合防洪減災數(shù)字化直播模塊，聯(lián)通省、市基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)立體化、實時化共享聯(lián)動。一旦某區(qū)域出現(xiàn)險情，省、市、區(qū)三級可同步調(diào)取應急數(shù)據(jù)信息，最大限度縮短應急指揮決策時間，進一步筑牢城市防汛安全體系。
短評：為防汛裝上“智慧大腦”
近年來，各地基于CIM平臺，融合人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術，打造多場景的智慧應用，建立防汛智慧平臺，實現(xiàn)雨前預警、雨中綜合汛情變化實施應急救援、雨后進行科學復盤和分析。通過智慧化手段，解決了多部門會商、跨區(qū)域調(diào)度和過程監(jiān)管問題。
湖北、浙江和河南等地通過建立智慧平臺、智慧網(wǎng)絡和智慧模型，聯(lián)動應急管理、水利等部門，打通“數(shù)據(jù)孤島”。利用衛(wèi)星雷達云圖和視頻
監(jiān)控系統(tǒng)等技術對排水管網(wǎng)、積水點等進行實時監(jiān)管，實現(xiàn)重點區(qū)域智能預警、水雨情動態(tài)監(jiān)測和防汛形勢精準研判，構(gòu)建起“人防+技防”的城市防汛應急處置系統(tǒng)，助力排水防澇工作的可視化、一體化和數(shù)字化，為城市防汛工作建立起了貫穿汛前、汛中、汛后全流程的智慧防汛系統(tǒng)，最大程度保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
上述經(jīng)驗值得各地借鑒。應結(jié)合防汛工作的實際需求，建立預警機制，充分發(fā)揮調(diào)度平臺優(yōu)勢，以CIM平臺數(shù)據(jù)和水文資料數(shù)據(jù)為基礎，構(gòu)建城市防汛智慧網(wǎng)絡，深度挖掘CIM平臺在防汛預警方面的應用價值，可為防汛相關部門提供更為科學、快速的服務。此外，推動建立城市管理平臺，促進新技術、新理念的研究與開發(fā)，有效應對城市洪澇，應成為相關部門的探索方向。
