在江蘇常熟高新區(qū)東南街道東南世紀(jì)華庭小區(qū),社區(qū)工作人員通過智慧社區(qū)基層社區(qū)治理平臺,可直接查詢重點人員是否管控期間離開小區(qū)等信息,大大減少了基層的摸排工作量;
當(dāng)有異常體溫人員進入貴州貴陽白云泉湖智慧社區(qū),攝像頭會智能分析預(yù)警,并立即播報“異常體溫請復(fù)查”,社區(qū)入口值班人員會立即進行排查,并且將事件原因與處理結(jié)果反饋至智慧社區(qū)云平臺。
……
在當(dāng)前較為嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢下,各地近年來建設(shè)的智慧社區(qū),在居民信息統(tǒng)計、人員車輛出入、健康監(jiān)測、信息發(fā)布、疫情趨勢分析研判、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方面發(fā)揮了重要作用。
智慧社區(qū)在助力社區(qū)治理方面的能力,在今后將繼續(xù)被重視。近日,民政部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門印發(fā)《關(guān)于深入推進智慧社區(qū)建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),明確了智慧社區(qū)建設(shè)的總體要求、重點任務(wù)和保障措施等。
民政部負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時指出,《意見》對于指導(dǎo)各地深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等信息技術(shù)應(yīng)用,集約建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈,提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)智慧化、智能化水平,讓社區(qū)更加和諧有序、服務(wù)更有溫度,不斷增強居民獲得感、幸福感、安全感,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
智慧社區(qū)建設(shè)已明確時間表
何先躍是安徽省銅陵市都市嘉園小區(qū)的保安,曾經(jīng)讓他頗感無奈的高空拋物問題,隨著城市超腦的上線而得到解決。
“高空拋物隱蔽性強、危險性高,不僅深深困擾著小區(qū)居民,也一直挑戰(zhàn)著保安的安全保障能力。現(xiàn)在,我們有了城市超腦這個‘火眼金睛’,可以利用視頻圖像分析技術(shù),實現(xiàn)對樓宇外立面的全面
監(jiān)控,第一時間發(fā)現(xiàn)高空拋物情況,并鎖定拋物家庭??梢哉f,智慧社區(qū)讓小區(qū)安全盡在掌握?!焙蜗溶S說。
智慧社區(qū)是充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)手段,整合社區(qū)各類服務(wù)資源,打造基于信息化、智能化管理與服務(wù)的社區(qū)治理新形態(tài)。
當(dāng)今,信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異,為充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)智慧化、智能化水平,從“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,到《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃〉的通知》等文件,都對充分應(yīng)用信息技術(shù)手段推進智慧社區(qū)建設(shè)提出了明確要求。
在多個政策的推動下,智慧社區(qū)建設(shè)正在進入“快車道”。
《意見》提出,到2025年,基本構(gòu)建起網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的智慧社區(qū)服務(wù)平臺,初步打造成智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū),社區(qū)治理和服務(wù)智能化水平顯著提高,更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事。
與此同時,各地也在積極行動。
河北建設(shè)居民小區(qū)智慧安防,廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù),大力推進智慧安防小區(qū)建設(shè);內(nèi)蒙古通過開展“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動,打造試點,建設(shè)全國基層治理數(shù)據(jù)庫,推動基層治理數(shù)據(jù)資源按需共享、有序開放……近年來,31個省(區(qū)、市)均在加快推進智慧社區(qū)建設(shè)的步伐。
利用信息化手段推進社區(qū)減負(fù)
城鄉(xiāng)基層社區(qū)是疫情防控的第一道防線。在疫情防控中,社區(qū)工作人員承擔(dān)排查核對居民信息、發(fā)布疫情防控動態(tài)信息、對社區(qū)環(huán)境進行消殺、給居民配送物資等大量工作任務(wù)。
為了減輕社區(qū)工作人員負(fù)擔(dān),多地加快了智慧社區(qū)服務(wù)平臺的建設(shè)。例如,自今年3月以來,吉林省延邊州延吉市建工街道長青社區(qū)通過企業(yè)微信平臺開展重點地區(qū)來(返)延人員排查,發(fā)布全員核酸檢測、防控政策宣傳、隔離人員管控等工作,“一對一”推送信息5萬余條次,大大提高了工作質(zhì)效。
利用信息化手段推進社區(qū)減負(fù),正是智慧社區(qū)建設(shè)要實現(xiàn)的重要目的。
對此,《意見》從三個方面對為社區(qū)減負(fù)提出明確要求:精簡應(yīng)用系統(tǒng),整治“指尖上的形式主義”,以設(shè)區(qū)的市為單位,大幅度優(yōu)化精簡部署在社區(qū)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),整合功能相對單一、相近或重復(fù)的辦公類、管理類、學(xué)習(xí)類等App。歸并數(shù)據(jù)錄入,大幅減少工作臺賬報表,制定社區(qū)信息共享清單,完善統(tǒng)一采集、統(tǒng)一制表、統(tǒng)一報送機制,加快建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動態(tài)管理的社區(qū)數(shù)據(jù)資源體系。推動數(shù)據(jù)共享,為社區(qū)信息賦能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與部門政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享交換機制,根據(jù)服務(wù)群眾需要向社區(qū)開放數(shù)據(jù)資源,提高基于高頻大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)動態(tài)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警水平。
全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院急診科主任姚衛(wèi)海建議,在基層智慧治理中推廣應(yīng)用數(shù)字化勞動力,讓智慧助手為基層工作者減負(fù),幫助他們從繁瑣事務(wù)中解放出來更好服務(wù)市民群眾,“建議以全國范圍內(nèi)人口多、密度大的區(qū)縣級基層社區(qū)為一期試點,逐步讓數(shù)字化勞動力融入基層智慧治理模式”。
消除數(shù)字鴻溝老年人共享智治
隨著我國互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)快速發(fā)展,智能化服務(wù)得到廣泛應(yīng)用,但同時我國老齡人口數(shù)量快速增長,如何消除數(shù)字鴻溝,讓老年人共享信息化成果,是智慧社區(qū)建設(shè)必須回應(yīng)并解決的重大問題。
對此,《意見》從四個方面作出規(guī)定:強化數(shù)字技能教育培訓(xùn)服務(wù),助力未成年人、老年人、殘疾人共享智慧生活,消除數(shù)字鴻溝。加強社區(qū)信息交流無障礙建設(shè),充分考慮未成年人、老年人、殘疾人等群體的基本需求和使用習(xí)慣,提供適老化和無障礙服務(wù)。要求醫(yī)療、社保、民政生活繳費等高頻服務(wù)事項,應(yīng)保留線下辦理渠道,推廣“一站式”服務(wù),為老年人、殘疾人提供便捷服務(wù)。積極擴展數(shù)字化支撐下的線下服務(wù)功能,支持社會組織、社會工作者、志愿者等為老年人、殘疾人提供專業(yè)化、特色化、個性化服務(wù)。
“數(shù)字變革正在深刻地改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣,社會管理更加高效,但對大多數(shù)老年人來說,信息化服務(wù)的操作門檻讓老年人望而興嘆,不少老年人不會上網(wǎng)、不會使用智能手機,在出行、就醫(yī)、消費等日常生活中遇到很多不便,無法充分享受智能化服務(wù)帶來的便利,老年人面臨的數(shù)字鴻溝問題日益凸顯?!比珖舜蟠?、科大訊飛董事長劉慶峰說。
劉慶峰建議,在智慧社區(qū)建設(shè)的過程中,探索利用人工智能技術(shù)提升對老年人關(guān)愛能力,運用智能預(yù)警模型,實現(xiàn)對老年人的“7×24小時”閉環(huán)安全守護,助力老年人更近距離地共享信息化發(fā)展成果,享受更高品質(zhì)的老年生活。探索利用綜合智能服務(wù)平臺,從老年人剛需入手,在安全保障、健康管理、隨身監(jiān)護、生活服務(wù)、情感關(guān)懷等多場景,為老年人構(gòu)筑立體化的綜合養(yǎng)老服務(wù)體系。